時(shí)近年底，同往年一樣，各地“漲”聲一片。郵政資費日前突然閃電上漲，而水、油、氣等資源型生活必需品的價(jià)格也在蠢蠢欲動(dòng)。我們注意到，只要是漲，那就肯定有漲的理由。諸如節約型社會(huì )、國際接軌、深化改革等等，總之一句話(huà)，所有理由都可以說(shuō)得上是冠冕堂皇！
對此，普通老百姓是有些不滿(mǎn)的，他們不滿(mǎn)于從腰包里多往外掏錢(qián)，更不滿(mǎn)于具有壟斷優(yōu)勢行業(yè)的國企通過(guò)漲價(jià)獲取巨大的利潤。普通老百姓的不滿(mǎn)說(shuō)明了什么問(wèn)題？有沒(méi)有一種辦法來(lái)解決這一問(wèn)題呢？
“百姓可承受范圍”是多少？
郵政資費一漲，各地物價(jià)今年又同往年一樣漲聲鼎沸，特別是有關(guān)水、電、油、氣等資源型生活必需品的價(jià)格估計都在年頭歲尾“蠢蠢欲動(dòng)”。
我們注意到，每次漲價(jià)的理由很多，而且都是冠冕堂皇：科學(xué)發(fā)展觀(guān)，合理利用資源，節約型社會(huì )，與國際接軌，深化改革……難道這些都是漲價(jià)的理由嗎？難道發(fā)展必須要以犧牲百姓利益為代價(jià)嗎？難道……
我們還注意到，老百姓對漲價(jià)早有抵觸情緒：一方面因為要為生活多掏錢(qián)怨聲載道，更大程度上卻是因為這些生活必需品漲價(jià)帶來(lái)的巨額利潤都被壟斷巨頭拿走了，成本卻要由“以食為天”的老百姓來(lái)承擔。
我們更注意到，每當“漲價(jià)”風(fēng)暴來(lái)臨的時(shí)候，政府相關(guān)部門(mén)便推崇一種最新的“反應方程式”，那就是所謂“百姓可承受范圍”。來(lái)自高層“百姓可承受范圍”的原則，落實(shí)到某些政府部門(mén)和那些仍然政企不分的公共服務(wù)企業(yè)，最后往往變成向“百姓可承受范圍”的極限發(fā)起的猛烈挑戰。
事關(guān)百姓利益，能考慮到“百姓可承受范圍”，這話(huà)聽(tīng)起來(lái)似乎很美。但何為“百姓可承受范圍”，我們的政府部門(mén)有誰(shuí)對“百姓可承受范圍”做過(guò)詳實(shí)的調查？有誰(shuí)對“百姓可承受范圍”發(fā)布過(guò)一次詳實(shí)的結果？從當前百姓對公共產(chǎn)品跟風(fēng)漲價(jià)的抱怨和質(zhì)疑中，誰(shuí)能感受到有關(guān)部門(mén)所謂“百姓可承受范圍”的可信度在哪里？
筆者最近在街頭做調查，聽(tīng)到老百姓評價(jià)物價(jià)部門(mén)最多的話(huà)語(yǔ)是“漲價(jià)局”。君不見(jiàn)，許多征求百姓意見(jiàn)的各種漲價(jià)聽(tīng)證會(huì )，最后都演變成為漲價(jià)的“拍板會(huì )”了嗎？可見(jiàn)所謂“百姓可承受范圍”的原則，只不過(guò)是有關(guān)部門(mén)漲價(jià)時(shí)用來(lái)搪塞老百姓的一塊冠冕堂皇的招牌而已。
毫無(wú)疑問(wèn)，政府制定公共政策的宗旨應該是謀求“公共福利的最大化”，也就是提高全社會(huì )的福利水平。但現在制定公共政策時(shí)，有一種怪趨勢，就是將公共福利作為一種獨家壟斷的商品，在定價(jià)上不容商量，只升不降，步步提高。水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)、油價(jià)、房?jì)r(jià)、學(xué)費、醫療費，如此等等，都紛紛問(wèn)鼎“百姓承受力”，最終各種“承受力”必將整體壓在百姓的民生上。這種現象很容易讓人聯(lián)想到農民負擔問(wèn)題。漲聲鼎沸，千萬(wàn)別漲到群情鼎沸的時(shí)候，再憂(yōu)國憂(yōu)民地提出一個(gè)“減輕居民生活負擔”的國策來(lái)。
(來(lái)源：中國證券報，作者：李先秋）
