中新網(wǎng)12月4日電 據中國證券報報道,全國人大常委會(huì )委員、財經(jīng)委副主任周正慶在昨日舉行的第二屆中國(深圳)國際期貨大會(huì )上表示,期貨立法要堅持建立集中統一的監管體制,這是在學(xué)習借鑒國外的經(jīng)驗的同時(shí),回顧和總結中國期貨市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上得出的結論。
他還強調,在明確法律的調整范圍上同樣要結合國際經(jīng)驗和中國國情。對于商品類(lèi)的衍生產(chǎn)品和金融類(lèi)的衍生產(chǎn)品,國外市場(chǎng)有的是置于同一部法律框架內,有的則分別置于不同的法律調整范圍,執行的結果各有利弊。周正慶表示,關(guān)鍵是要從實(shí)際出發(fā),選擇好符合中國國情的做法。
周正慶表示,從國際上來(lái)看,將期貨市場(chǎng)交由一個(gè)政府機構監管可能更為科學(xué),因為新興市場(chǎng)國家的期貨市場(chǎng)大多剛剛起步,無(wú)論在金融工具還是在交易技術(shù)方面都處于探索和發(fā)展階段,投資者還不夠成熟,在這種情況下實(shí)施統一的監管體制能夠更有利于確保監管目標的實(shí)現和提高監管的效率。
周正慶說(shuō),期貨立法工作的目標是要逐步建立適用范圍明晰、體系完整、層次分明的法律法規體系,為建立統一高效的監管體制提供法律依據。一個(gè)完整的法律體系由基本法律、政府監管機構的法律和市場(chǎng)自律組織的規則共同組成。
《中華人民共和國期貨法》由全國人大財經(jīng)委負責起草,已于今年3月17日正式成立了起草組,這將是中國資本市場(chǎng)繼《公司法》、《證券法》頒布以后又一項重要的立法工作,對于期貨市場(chǎng)的規范發(fā)展具有重要的現實(shí)意義。(徐晏)