中新社北京十二月七日電 題:中央經(jīng)濟工作會(huì )議“穩健”為綱 同中存異
中新社記者 于晶波
為明年中國經(jīng)濟把脈定調的中央經(jīng)濟工作會(huì )議今日落下大幕。從此次會(huì )議傳遞的信息來(lái)看,中國已經(jīng)實(shí)施了兩年的穩健調控政策將延續下去,同時(shí)加強財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策和社會(huì )發(fā)展政策的協(xié)調配合。
國家信息中心專(zhuān)家張永軍接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,明年宏觀(guān)調控政策基調以穩為主,保持宏觀(guān)調控政策穩定性目的在于保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,避免出現大的起伏。
他表示,從世界經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境來(lái)看,明年美國經(jīng)濟增長(cháng)很可能出現明顯下滑,將對世界經(jīng)濟增長(cháng)和中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生影響。此外,今年中央政府出臺了一系列調控政策,而部分政策的調控效果尚未充分顯現,還有待觀(guān)察。在此情況下,有必要保持宏觀(guān)調控政策的穩定性。
另一位接受采訪(fǎng)的經(jīng)濟學(xué)家亦表示,延續穩健的經(jīng)濟調控政策,將令中國經(jīng)濟增長(cháng)環(huán)境相對平穩,更有利于明年中國經(jīng)濟進(jìn)行結構性調整,而保持經(jīng)濟政策的連續性,對于各種政策的協(xié)調推進(jìn)亦將發(fā)揮積極作用。
二00五年至二00七年三年間,中國經(jīng)濟以“穩健”為綱,張目宏觀(guān)調控,堪稱(chēng)“花”開(kāi)三度,且蘊藏著(zhù)不同深意。
二00五年,中國經(jīng)濟步入繁榮期,擴張性財政政策淡出,穩健財政政策介入顯為時(shí)勢所需,其執行力度偏重中性。而接下來(lái)的二00六年,為遏經(jīng)濟全面過(guò)熱之虞,頻繁動(dòng)用貨幣政策,穩健中側重緊縮則成為經(jīng)濟調控中的一大特征。
而在中國社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)齊建國看來(lái),自二00三年以來(lái),中國宏觀(guān)調控政策可謂一年比一年緊,調控力度亦是一年比一年大。
張永軍表示,同是穩健基調,明年財政政策可能會(huì )發(fā)揮更為積極的作用。他認為,由于中國經(jīng)濟持續快速增長(cháng),財政支出結構將隨之調整,以便發(fā)揮財政政策對經(jīng)濟結構的調整作用;而由于二00六年中央銀行多次動(dòng)用準備金率和利率工具進(jìn)行調整,調控效果還有待觀(guān)察,因而明年中國貨幣政策調整力度可能會(huì )小一些。
在諸多專(zhuān)家看來(lái),明年中國經(jīng)濟的結構性調整將大于總量調整,而欲推進(jìn)結構性調整,更多倚重財政政策實(shí)屬必須。
此外,與前兩年相比,更注重短期政策和長(cháng)期政策之間的平衡、更強調“又好又快”發(fā)展、更重擴大內需,亦將成為新一年中國經(jīng)濟“穩健”調控圖譜的“變筆”之處。
“穩健”三度為綱,調控同中存異。致力保持政策穩定性和連續性,并輔之積極變化的中國宏觀(guān)調控,在來(lái)年建構和諧社會(huì )的大格局方面如何繼往開(kāi)來(lái),值得期待。