| 中新網(wǎng)12月8日電 為了進(jìn)一步規范保險公司的信息披露行為，保障被保險人的合法權益，中國保監會(huì )制定了《保險公司信息披露管理暫行辦法》，并于7日對外全文發(fā)布該《辦法》草案，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《辦法》草案規定，信息披露的內容包括年度報告、重大事項臨時(shí)報告以及法律法規規定和中國保監會(huì )要求披露的其他信息。因特殊原因不便披露的，保險公司可向保監會(huì )申請豁免。草案要求，保險公司應于每個(gè)會(huì )計年度結束后的四個(gè)月內披露年度報告。年度報告登載于公司網(wǎng)站或保監會(huì )指定的全國性報紙上，網(wǎng)頁(yè)保留期限不得少于三年。因特殊原因不能按時(shí)披露的，應至少提前15日以書(shū)面的方式向保監會(huì )申請延遲，并公開(kāi)延遲原因及預計延遲時(shí)間。保險公司在重大事項事實(shí)發(fā)生后，應及時(shí)制作臨時(shí)報告登載于全國性報紙或公司網(wǎng)站上，網(wǎng)頁(yè)保留至本年年度報告公開(kāi)披露為止。保險公司年度報告及重大事項臨時(shí)報告應在披露前報保監會(huì )備案。
該草案還規定，保險公司未按規定時(shí)間和方式披露信息；未按規定的內容披露；在不同媒介披露同一信息內容不一致；或者年度財務(wù)會(huì )計報告未經(jīng)審計即予披露的，由保監會(huì )給予警告和責令改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。保險公司披露信息有重大遺漏或誤導性陳述，披露虛假信息以及拒絕披露信息的，由保監會(huì )責令改正和給予警告，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的可限制其業(yè)務(wù)范圍、責令停止新業(yè)務(wù)，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)許可證。
以下為《保險公司信息披露管理暫行辦法》草案全文——
對《保險公司信息披露管理暫行辦法》征求意見(jiàn)
為了進(jìn)一步規范保險公司的信息披露行為,保障被保險人的合法權益,我會(huì )制定了《保險公司信息披露管理暫行辦法》,現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。請于2006年12月20日以前將意見(jiàn)反饋至下列郵箱: yechi_gu@ , 或者發(fā)傳真至(010)66011873。
保險公司信息披露管理暫行辦法(草案)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規范保險公司的信息披露行為，保障被保險人和相關(guān)利益人的合法權益，促進(jìn)保險市場(chǎng)的健康發(fā)展，依據《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所規范的信息披露，指保險公司將反映其經(jīng)營(yíng)狀況等的主要信息向社會(huì )公眾予以公開(kāi)的行為。
第三條 保險公司應當遵循及時(shí)、有效、充分、公開(kāi)的原則, 規范地披露信息。
第四條 中國保險監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國保監會(huì ))依照法律、法規及本辦法的規定，對保險公司的信息披露行為進(jìn)行監督管理。
第五條 保險公司應當嚴格按照法律、法規及本辦法的規定，履行信息披露義務(wù)。本辦法的規定為保險公司信息披露的最低要求，在不違反法律禁止性規定和不損害保險公司及其利益相關(guān)者合法權益的前提下，鼓勵保險公司披露更多的信息。
第六條 由于涉及商業(yè)秘密等特殊原因導致本辦法規定的某些信息確實(shí)不便披露的，保險公司可向中國保監會(huì )申請豁免，經(jīng)中國保監會(huì )批準后，可以不予披露。
第七條 本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的保險公司(包括外國保險公司在中華人民共和國境內的分公司)。
第二章 信息披露的內容
第八條 保險公司信息披露的內容包括年度報告、重大事項臨時(shí)報告以及法律、法規規定和中國保監會(huì )要求披露的其他信息。
第九條 年度報告應按中國保監會(huì )有關(guān)通知的要求進(jìn)行編制，至少應當包括下列內容：
(一)公司概況；
(二)公司治理概要；
(三)風(fēng)險及風(fēng)險管理；
(四)經(jīng)營(yíng)概況；
(五)償付能力狀況；
(六)經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告；
(七)年度內重大事項；
(八)管理層討論與分析
(九)法律法規規定或中國保監會(huì )要求披露的其他重要事項。
第十條 保險公司發(fā)生下列重大事項，應當制作重大事項臨時(shí)報告并向社會(huì )披露：
(一)持有公司5%以上(含5%)股份的股東變更；
(二)公司董事長(cháng)、監事會(huì )主席、總經(jīng)理以及財務(wù)負責人、總精算師變動(dòng)；
(三)公司董事、監事本年內累計變更人數超過(guò)年初董事會(huì )、監事會(huì )成員人數的30%；
(四)公司涉及重大訴訟、仲裁事項；
(五)公司或其董事長(cháng)、總經(jīng)理以及財務(wù)負責人涉嫌犯罪被司法機關(guān)立案調查；
(六)償付能力出現不足；
(七)重大關(guān)聯(lián)交易、重大戰略投資、重大賠付、重大合同；
(八)公司提前解聘或更換為其提供審計服務(wù)的會(huì )計師事務(wù)所；
(九)公司注冊資本、注冊地和公司名稱(chēng)的變更；
(十)公司經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化；
(十一)公司合并、分立、解散或申請破產(chǎn)等事項；
(十二)公司撤銷(xiāo)、合并省級分公司；
(十三)法律法規規定或中國保監會(huì )要求披露的其他重要事項。
第十一條 重大事項臨時(shí)報告應披露重大事項發(fā)生的時(shí)間、事件內容、原因等。
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