中新網(wǎng)12月9日電 據《人民日報》報道,國家發(fā)改委主任馬凱9日在全國發(fā)展和改革工作會(huì )議上說(shuō),雖然今年固定資產(chǎn)投資增幅有所回落,但回落的基礎不穩固,反彈的壓力依然存在,明年調控的任務(wù)還很艱巨。
馬凱用“四個(gè)仍然”來(lái)形容投資反彈的壓力。一是增幅仍然偏高。全年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增幅會(huì )略低于上年,但1—11月城鎮固定資產(chǎn)投資增速仍達26.6%。二是在建規模仍然過(guò)大。初步測算,全年在建項目投資規模32萬(wàn)億元,比上年增加5萬(wàn)多億元。三是新開(kāi)工項目仍然較多。1—10月,各地城鎮投資同比增加2.13萬(wàn)個(gè)。四是導致投資增長(cháng)過(guò)快的體制機制問(wèn)題仍然沒(méi)有根本解決。
馬凱表示,明年將繼續加強固定資產(chǎn)投資調控。投資政策的取向是:合理控制投資增長(cháng),著(zhù)力調整投資結構,注重提高投資效益,堅持區別對待、有保有壓,主要運用經(jīng)濟法律手段,輔之以必要的行政手段。他表示,根據不同行業(yè)情況,明年將適當提高并嚴格執行建設項目在土地、環(huán)保、節能、技術(shù)、安全等方面的準入標準,把好新項目的市場(chǎng)準入關(guān),項目開(kāi)工建設必須符合“六項必要條件”:一、符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規劃和市場(chǎng)準入標準;二、按規定完成投資項目的審批、核準或備案;三、按規定開(kāi)展建設項目用地預審,依法完成農用地轉用和土地征收審批,并領(lǐng)取土地使用證;四、按規定完成環(huán)境影響評價(jià)審批;五、按規定完成固定資產(chǎn)投資節能評估;六、符合信貸、安全管理、城鄉規劃等規定和要求。各地將抓緊建立新開(kāi)工項目管理的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。