中新網(wǎng)12月11日電 12月11日，中國銀監會(huì )主席助理王兆星接受了中國政府網(wǎng)采訪(fǎng)。他在談到對外資銀行實(shí)施的“法人導向政策”時(shí)表示，鼓勵外資銀行把法人機構設在中國，這樣更有利于對其進(jìn)行更加充分、更加有效、更加及時(shí)的監管。
王兆星介紹說(shuō)，法人導向是這樣一個(gè)概念，過(guò)去進(jìn)入中國的外國銀行大部分都是母行的分行，它的母行在海外，分行在這里經(jīng)營(yíng)�，F在我們是鼓勵它把法人機構設在中國，這些分行都是這些法人的分支機構。
王兆星指出，這樣一個(gè)政策從它的必要性來(lái)講，第一，這樣更有利于，包括對中資銀行，也包括對外資銀行進(jìn)行更加充分、更加有效、更加及時(shí)的監管。按照國際監管分工，外國銀行的子行，就是當地注冊法人以后，主要由當地的監管當局監管，而母行在海外的，母行的監管當局對海外的分行有監管責任�！�
第二，防范存款人的風(fēng)險。因為外國分行的母行在海外，海外發(fā)生風(fēng)險必然會(huì )傳播到這些分行，為了把這種風(fēng)險傳播能夠割斷，更好的保護中國當地老百姓的存款安全，所以讓他們把法人設在這里，進(jìn)行更加直接、更加有效的監管。
第三，也是為了保護存款人的安全，按照國際通行做法，許多國家允許當地的法人銀行參加當地的存款保險，一旦發(fā)生支付危機，我們就可以利用存款保險機制來(lái)補償存款人的利益。
王兆星同時(shí)指出，實(shí)施這種導向有幾個(gè)鼓勵措施：第一，允許當地法人銀行可以經(jīng)營(yíng)全面外匯業(yè)務(wù)和全面人民幣業(yè)務(wù)，包括對中國企業(yè)、中國居民個(gè)人的所有人民幣業(yè)務(wù)。
第二，可以實(shí)行完全和中資銀行一樣的監管標準，包括資本金的標準等等。
第三，我們也給轉成當地法人的一些銀行，在滿(mǎn)足一些監管指標方面給一定的過(guò)渡期。
第四，允許轉成當地法人的銀行，同時(shí)保留一家分行，這家分行可以做跨國公司的一些外匯業(yè)務(wù)，這樣既能做當地一些企業(yè)和居民的業(yè)務(wù)，也可以做跨國公司的業(yè)務(wù)，對它來(lái)講是一個(gè)很大的業(yè)務(wù)發(fā)展的空間�！�
王兆星強調，這種激勵是非常充分的，而且這種激勵又是建立在自主、自愿、商業(yè)的原則上，所以不存在歧視待遇或者強制要求。這體現了國民待遇的原則，也體現了世貿組織的基本承諾規則。(據中國政府網(wǎng)文字直播整理)
