中新網(wǎng)12月12日電 據中國青年報報道，12月14日和15日，包括美國財政部部長(cháng)保爾森，美國貨幣政策的大總管、美聯(lián)儲主席伯南克，美國貿易代表施瓦布，商務(wù)部部長(cháng)古鐵雷斯、能源部部長(cháng)博德曼在內的眾多經(jīng)濟界高官將參加首次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)。美國主流媒體認為這個(gè)代表團將在人民幣匯率、貿易不平衡、打擊盜版和保護知識產(chǎn)權等問(wèn)題上向中國全面施壓。其中，壓迫人民幣升值成了焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。
美國財政部一位高級官員說(shuō)，人民幣匯率是本次對話(huà)的核心部分。美國財政部部長(cháng)保爾森12月9日在接受美國媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，更靈活的人民幣匯率有助于中國更有效地分配資金，而全世界都不會(huì )忍受中國以如此慢的速度來(lái)調整人民幣匯率。
美國問(wèn)題專(zhuān)家、現代國際研究院美國所研究員牛新春則表示，不能說(shuō)讓人民幣升值是中美戰略經(jīng)濟對話(huà)的核心問(wèn)題。他認為，對話(huà)主要由兩部分組成。一部分是長(cháng)期的、綜合性的、戰略性的議題，如中國擴大內需、金融開(kāi)放、改變產(chǎn)業(yè)結構、能源問(wèn)題等；第二部分是短期的議題，如人民幣升值、貿易不平衡和知識產(chǎn)權保護等。在這些議題中，牛新春認為貿易不平衡不是最主要的，美國希望中國能消除投資者進(jìn)入中國市場(chǎng)時(shí)遇到的障礙。
保爾森在公開(kāi)場(chǎng)合的表態(tài)，也驗證了牛新春的判斷。他多次表示，應當從長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看待中美經(jīng)貿關(guān)系，不應該只是追求短期效果。11月20日，保爾森在紐約經(jīng)濟俱樂(lè )部講話(huà)時(shí)表示，中美之間的第一輪戰略經(jīng)濟對話(huà)應該從長(cháng)期的角度出發(fā)，通過(guò)這種更具有戰略性的長(cháng)期的對話(huà)，可以解決一些真正的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題；而在一些短期問(wèn)題上加強接觸，雙方也會(huì )增強信心。
對于這次美國經(jīng)濟官員集體出訪(fǎng)，美國媒體極為關(guān)注。12月11日的《基督教科學(xué)箴言報》發(fā)表了題為“美國試圖馴服中國龍(原文是“中國虎”)的文章，認為大棒將要代替胡蘿卜。
文章認為，美國的目標是告訴中國領(lǐng)導層，在人民幣匯率、貿易不平衡等諸多商業(yè)問(wèn)題上最好是對美國做出讓步，這符合中國的利益。如果不盡快讓步，中國和最大的商品進(jìn)口國的貿易關(guān)系將會(huì )惡化。
和媒體態(tài)度彼此呼應的，是美國官方出臺的一系列報告。
12月11日，是中國入世5周年。從這一天起，中國的老百姓可以到外資銀行存錢(qián)了。然而，美國并不滿(mǎn)意。據記者了解，美國貿易代表辦公室(USTR)計劃在這一天發(fā)表一份報告，對中國的履約情況進(jìn)行“嚴厲批評”，譴責中國在知識產(chǎn)權保護、工業(yè)政策和市場(chǎng)準入方面的退步。
12月16日，也就是中美戰略經(jīng)濟對話(huà)結束第二天，美中經(jīng)濟與安全審查委員會(huì )的一份評估報告將正式提交美國國會(huì )。專(zhuān)家預計，這將給美中貿易關(guān)系乃至美國整體貿易政策的前景投下一個(gè)不確定的因素。該報告評價(jià)說(shuō)，中國的貨幣政策和盜版侵權行為在不公平的美中貿易環(huán)境中發(fā)揮了重要的作用，造成美中貿易嚴重失衡，威脅美國的經(jīng)濟和安全利益。
該委員會(huì )副主席巴塞洛繆介紹說(shuō)，今年的報告逐項審查了中國在美中貿易和安全事務(wù)中的表現，也審查了中國在履行加入世貿組織時(shí)做出的承諾。結果發(fā)現，中國的表現不及格，美中在現有條件下交往不利于美國的經(jīng)濟與安全利益。
對于美國高官的到訪(fǎng)，中國各相關(guān)部門(mén)早已做好準備。英國《金融時(shí)報》分析認為，中國人知道和美國保持友好非常重要，因此，決不會(huì )怠慢保爾森。不過(guò)，雙方都存在一個(gè)問(wèn)題——他們的議程涉及中國國內許多最嚴峻的政策挑戰，必然是一項長(cháng)期工作。
牛新春認為，美國人的大棒不會(huì )有什么效果�！懊绹〾翰粫�(huì )取得任何成果，經(jīng)貿方面中美誰(shuí)也不怕誰(shuí)，不是說(shuō)他們舉起大棒我們就害怕�！彼f(shuō)。
所謂戰略對話(huà)，一般是指大家閉門(mén)開(kāi)會(huì )，不打官腔，有啥說(shuō)啥，已經(jīng)進(jìn)行了兩輪的中美戰略對話(huà)就是這種類(lèi)型。美國駐華使館一位工作人員表示，有些簽字儀式正在安排，涉及環(huán)保合作、銀行業(yè)務(wù)等。這些簽字，被外界解讀為“中國送給美國的圣誕禮物”。
但在牛新春看來(lái)，之所以搞這么高級別的對話(huà)，不是通過(guò)對話(huà)談出什么成果，而是通過(guò)對話(huà)加強理解和相互溝通，找到雙方的利益契合點(diǎn)，他認為出現大的突破是不可能的。英國媒體也認為，要安撫批評中國的美國人士，需要很快拿出切實(shí)成果�；蛟S不是在此次會(huì )議上，但肯定是在明年。(王沖）
