中新社北京十二月十四日電(記者 于晶波)中國銀監會(huì )今日發(fā)表其紀委書(shū)記胡懷邦講話(huà)稱(chēng)，中國將建立銀行業(yè)金融機構市場(chǎng)退出問(wèn)責制和后評價(jià)制度，并盡快出臺與《企業(yè)破產(chǎn)法》相配套的《銀行業(yè)金融機構破產(chǎn)條例》。
入世過(guò)渡期結束之后，離開(kāi)政府“襁褓”的中國銀行業(yè)金融機構將走至市場(chǎng)競爭的風(fēng)口浪尖。
中國官方坦承，激烈的市場(chǎng)競爭將導致一部分金融機構被淘汰出局。尤其隨著(zhù)中國銀行業(yè)全面對外開(kāi)放，外資銀行享受?chē)翊�，部分銀行業(yè)金融機構在競爭中失敗、出現清償性風(fēng)險并引發(fā)經(jīng)營(yíng)危機的市場(chǎng)退出現象將不可避免。
胡懷邦表示，當前和今后一個(gè)時(shí)期，中國要建立健全銀行業(yè)金融機構市場(chǎng)退出的法規體系，盡快出臺與《企業(yè)破產(chǎn)法》相配套的《銀行業(yè)金融機構破產(chǎn)條例》；同時(shí)要選擇適合中國國情的金融機構市場(chǎng)退出模式，以盡可能小的社會(huì )震動(dòng)和處置成本，最大限度地保護存款人、債權人和納稅人的利益。
中國官方同時(shí)提出要建立有效的風(fēng)險預警和危機救助機制，尤其是要盡快大面積地清除尚存的清償性風(fēng)險；此外，還須建立市場(chǎng)退出問(wèn)責制和后評價(jià)制度，嚴厲追究有過(guò)錯的高級管理人員的行政責任、民事責任和刑事責任，防范銀行業(yè)金融機構經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)退出中的道德風(fēng)險。
目前，中國高風(fēng)險機構的市場(chǎng)退出已取得一定進(jìn)展。截至今年九月末，中國農村合作金融機構數量已由原來(lái)的六萬(wàn)多家減少為二點(diǎn)四萬(wàn)余家，風(fēng)險大為降低。截至十月末，處于運營(yíng)狀態(tài)的城市信用社機構數減少至二百四十五家。
