擴大內需:多措施鼓勵民眾消費
中國經(jīng)濟在2006年遭遇嚴重的結構性矛盾,其中投資增長(cháng)過(guò)快、而國內消費愈顯不足。國家統計局近日發(fā)布的數據顯示,2006年前11個(gè)月,中國社會(huì )消費品零售總額達到65911億元,增長(cháng)13.6%,增幅比2005年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。
而另一組數據卻發(fā)人深思:同期全國城鎮固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)了26.6%,幾乎是消費增幅的一倍,投資與消費比例嚴重失衡。
著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、中國社科院經(jīng)濟所研究員張卓元指出,中國外需過(guò)旺,內需不足,投資強勁,而消費又不足的問(wèn)題已成為中國經(jīng)濟一個(gè)重要的結構矛盾。
因此,在2007年,為避免經(jīng)濟出現大起大落,預計中央將加快經(jīng)濟結構的戰略性調整,進(jìn)一步擴大國內需求,調整投資和消費的關(guān)系,增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。
而中國內需連年走低,其主要原因是因為,隨著(zhù)近兩年市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉型和改革走向深入,醫療、教育、住房以及改革中衍生出的大量社會(huì )問(wèn)題累積在一起,十分復雜,而能有效承接相應保障職能的組織機構卻并未形成,因而即使居民收入增加,也不能輕易將之轉化為消費。
預計在2007年,如何改善民眾的消費預期,緩解民眾的消費壓力將是擴大內需的重點(diǎn)。
國家發(fā)改委已表示,在擴大城鎮居民的內需方面,2007年將著(zhù)力落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的各項政策,加快建設廉租房和中低價(jià)位普通商品住房,改進(jìn)和規范經(jīng)濟適用住房制度。此外,還要完善醫療收費和藥品價(jià)格政策,規范醫療器械價(jià)格;全面推行學(xué)校收費公示制度等。
國家還將重點(diǎn)啟動(dòng)和提升農村的消費,“十一五”期間,中央財政用于農村基礎設施建設方面的投入,將有望達到3萬(wàn)億元人民幣,對經(jīng)濟增長(cháng)和消費需求的拉動(dòng)作用將相當明顯。同時(shí)令更多的農民轉移到城市的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中,收入明顯增加,最終實(shí)現刺激消費,擴大內需。
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