中新網(wǎng)1月12日電 據東方早報報道，中國成品油批發(fā)市場(chǎng)今年1月1日全面開(kāi)放后，業(yè)界紛紛揣測新定價(jià)機制也將在年內跟著(zhù)出臺。商務(wù)部網(wǎng)站上11日透出了全國石油市場(chǎng)管理工作會(huì )議即將召開(kāi)的消息，這給市場(chǎng)又帶來(lái)新的聯(lián)想。有關(guān)專(zhuān)家表示，目前已到了出臺成品油定價(jià)機制的最佳時(shí)機。
11日亞洲電子盤(pán)中，紐約油價(jià)至截稿時(shí)已跌至53.21美元，再創(chuàng )新低。業(yè)內人士坦陳，國內油企在風(fēng)聞成品油定價(jià)機制近期可能出臺的消息后，預期國內成品油價(jià)屆時(shí)有望下調，于是紛紛拋售手中的油品，而此前，國內航空煤油價(jià)格已率先下調了180元/噸。
根據中國現有的成品油價(jià)格政策，汽、柴油實(shí)行政府指導價(jià)，由原國家計委按進(jìn)口完稅成本為基礎，加國內合理流通費用確定零售中準價(jià)，中石油、中石化集團公司在此基礎上再上下浮動(dòng)5%的幅度內確定具體零售價(jià)。目前，中國各地的柴油零售基準價(jià)約為5000元/噸。
一位外資石油企業(yè)駐華首席代表算了一筆明細賬：目前國際市場(chǎng)上的柴油銷(xiāo)售價(jià)約為64美元/桶，換算成噸約是480美元/噸，加上匯率因素、關(guān)稅和增值稅，這一價(jià)格到國內的話(huà)還要加上每噸117元的消費稅、每噸45元的配額費和約每噸12美元的運輸費及其他規模較小的雜費等就構成完稅價(jià)。初步測算，國際柴油如果到國內的話(huà)，價(jià)格約在4600-4700元/噸左右，而國內市場(chǎng)價(jià)格卻高達5400-5500元/噸，比前者高了七八百元之多。
除了業(yè)內傳聞外，一些行業(yè)專(zhuān)家近日也作出了成品油定價(jià)機制正面臨最佳出臺時(shí)機的判斷。
北京石油管理干部學(xué)院教授韓學(xué)功日前稱(chēng)，如果國際油價(jià)維持在54-55美元之間甚至更低的話(huà)，那么成品油定價(jià)機制就將面臨最好的出臺時(shí)機。他指出，關(guān)鍵在于油價(jià)必須穩定在上述區間，而不是像去年下半年那樣忽上忽下。如果油價(jià)高于60美元的話(huà)，國家是不會(huì )采取行動(dòng)的。
此前，一位曾參加過(guò)去年發(fā)改委成都會(huì )議的人士曾透露，根據有關(guān)方面原先對成品油定價(jià)機制改革的思路：當國際油價(jià)跌至50-55美元/桶將是實(shí)現國內油價(jià)與國際完全接軌的最佳時(shí)機。
不過(guò)，有關(guān)新成品油定價(jià)機制的“廬山真面目”當下并未揭開(kāi)。有關(guān)定價(jià)機制的方案，最早的一個(gè)版本是去年一季度發(fā)改委廣州會(huì )議時(shí)曝光的征求意見(jiàn)稿，此后，新機制數易其稿，至去年10月發(fā)改委召開(kāi)成都會(huì )議期間再度提交業(yè)內討論。
依照去年12月的最新說(shuō)法，新成品油定價(jià)機制可能不再“盯住”紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價(jià)，而以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Minas)三地原油價(jià)格為基準。
據了解，上述定價(jià)機制在業(yè)內俗稱(chēng)“原油定價(jià)法”。去年有媒體報道稱(chēng)，在去年10月發(fā)改委召開(kāi)成都會(huì )議后，原油定價(jià)法幾乎被認為是得到了發(fā)改委認可的方案。
但也有專(zhuān)家認為，上述定價(jià)機制仍存在瑕疵。
中國能源網(wǎng)CEO韓曉平指出，按照上述備選方案，中國仍要以三地油價(jià)為基準，但這種定價(jià)很容易被外界“忽悠”——因為在實(shí)際交易中，很少有買(mǎi)家會(huì )按照紐約油價(jià)等基準價(jià)到現貨市場(chǎng)買(mǎi)油，這種油價(jià)通常的情況是有價(jià)無(wú)市。
另一個(gè)值得關(guān)注的方面在于，去年底有報道稱(chēng)，有關(guān)方面還可能將環(huán)境成本納入資源類(lèi)品種的定價(jià)機制，石油天然氣等首當其沖。(陳其玨）
