中新網(wǎng)1月18日電 據中國證券報報道,明天,全國金融工作會(huì )議將召開(kāi),有關(guān)金融改革的一系列大政方針將在會(huì )上定調和決策。
報道援引專(zhuān)家的話(huà)指出,這次全國金融工作會(huì )議是繼1997年和2002年后,中共中央、國務(wù)院在金融改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的第三次高規格的金融工作會(huì )議。這次會(huì )議將被視為新一輪重大金融改革啟動(dòng)的標志。會(huì )議將對今后一段時(shí)期的金融工作作出具體部署,內容涉及宏觀(guān)調控、金融監管協(xié)調機制、農村金融體制改革、國有商業(yè)銀行與政策性銀行改革、資本市場(chǎng)發(fā)展、金融業(yè)對外開(kāi)放、存款保險制度等。
分析人士認為,這次會(huì )議將著(zhù)重解決金融業(yè)由分業(yè)經(jīng)營(yíng)向綜合化經(jīng)營(yíng)轉變過(guò)程中出現的問(wèn)題,有望就金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)、形成大金融局面出臺相關(guān)政策。特別是,將切實(shí)完善金融監管協(xié)調機制。
在過(guò)去的一年里,以中行、工行發(fā)行上市為標志,中國銀行業(yè)改革取得了階段性成果。這次會(huì )議召開(kāi)后,將進(jìn)一步深化現有改革成果,農行、政策性銀行改革將全面鋪開(kāi)。
分析人士說(shuō),今后將進(jìn)一步淡化銀行行政級別,讓國有商業(yè)銀行還原企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的本來(lái)面目。同時(shí),將啟動(dòng)政策性銀行與農行改革。
總結股權分置改革成果,由表及里、由近及遠地深化資本市場(chǎng)改革,將是這次會(huì )議對資本市場(chǎng)發(fā)展定下的基調。
專(zhuān)家介紹,加強證券市場(chǎng)監管、加快推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設將成為今后一段時(shí)間資本市場(chǎng)發(fā)展的重中之重。
金融宏觀(guān)調控將是這次會(huì )議的一個(gè)重點(diǎn)內容。在目前的“穩健”財政、貨幣政策的基礎上,會(huì )議可能會(huì )提出向“中性”的財政、貨幣政策轉型。此外,調控思路將由被動(dòng)調控轉向主動(dòng)調控,由短期調控轉向中長(cháng)期調控。
此外,在中國外匯儲備規模躍居世界首位、并突破萬(wàn)億美元大關(guān)的背景下,改變中國現有的外匯儲備管理體制刻不容緩。今后,有可能向新加坡的GIC(政府投資公司)模式學(xué)習,成立專(zhuān)業(yè)化投資公司,主要通過(guò)發(fā)行人民幣債券,然后向央行購買(mǎi)外匯的方式進(jìn)行投資。這將為宏觀(guān)調控提供新的工具。
去年底,中國加入WTO后的五年過(guò)渡期結束,金融業(yè)對外資全面開(kāi)放。這次會(huì )議將討論在金融業(yè)全面開(kāi)放的背景下,中資金融機構如何加強金融創(chuàng )新,以應對實(shí)力龐大、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)全面化、金融工具先進(jìn)和全球網(wǎng)路發(fā)達的外資金融機構;中資金融機構如何進(jìn)行內部資源重組,打破原先的經(jīng)營(yíng)模式和管理模式的局限,以提高效率;中資金融機構如何發(fā)揮本土網(wǎng)點(diǎn)、一些業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢,做大做強。
存款保險制度是存款人利益的重要保護傘。有關(guān)部門(mén)提出的“加快建立中國存款保險制度”的詳細方案將提交會(huì )議討論。如果進(jìn)展順利,建立存款保險制度的工作將在會(huì )議后啟動(dòng)。
除上述議題外,農村金融體制改革、金融資產(chǎn)管理公司轉型等在這次會(huì )議上可能都會(huì )涉及。