他說(shuō),由于政府在這一方面的信息不對稱(chēng),造成的現狀是:每一次的價(jià)格改革,都變成了一輪新的提價(jià),公共產(chǎn)品公共服務(wù)就會(huì )漲價(jià),價(jià)格改革成了提價(jià)的代名詞。以至于在上世紀90年代后期總體價(jià)格水平出現負增長(cháng)的情況下,整個(gè)壟斷行業(yè)尤其是提供公共產(chǎn)品的行業(yè),公共產(chǎn)品價(jià)格水平卻不斷上漲,成為群眾的負擔。
漲價(jià)風(fēng)險不能全部轉移給老百姓
溫桂芳研究員認為,政府在推動(dòng)公共產(chǎn)品價(jià)格改革的同時(shí),也應該制定相應的制度促進(jìn)企業(yè)在降低成本和企業(yè)經(jīng)營(yíng)上有所表現,也就是說(shuō)企業(yè)自身也應該加強管理,控制成本,而不是把所有價(jià)格上漲的風(fēng)險都轉嫁到老百姓身上。
中國能源網(wǎng)信息總監韓曉平舉了兩個(gè)企業(yè)的例子來(lái)說(shuō)明,企業(yè)通過(guò)努力可以消化上游資源產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來(lái)的成本上漲。
一個(gè)例子是,2006年12月27日,中石化董事會(huì )發(fā)言人就財政部在2005年補貼100億元之后2006年再次補貼50億元一事表示:這是因為國內成品油價(jià)格始終大幅低于國際價(jià)格,盡管?chē)?3次調整油價(jià),但成品油價(jià)格未達到應調整的水平,致使中石化的煉油業(yè)務(wù)處于虧損狀態(tài),到2006年9月末,平均每煉1噸成品油虧損900元左右。
而另一個(gè)例子是,在2006年CCTV中國經(jīng)濟年度人物評選中,中國航空集團公司董事長(cháng)李家祥透露了一個(gè)極為重要的信息,在2006年國際油價(jià)一度居高不下,國內外各航空公司連續出現巨額虧損的情況下,國航卻能大幅度盈利,秘密在于2003年國航已預測了未來(lái)油價(jià)將上揚,并將油價(jià)通過(guò)長(cháng)線(xiàn)期貨交易鎖定。
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