問(wèn):如何建立打擊非法證券活動(dòng)的長(cháng)效機制?
答:非法證券活動(dòng)的一個(gè)突出特點(diǎn)是易反復,當執法部門(mén)嚴厲打擊時(shí),該類(lèi)違法活動(dòng)會(huì )銷(xiāo)聲匿跡一段時(shí)間,一遇到適當“氣候”,極易死灰復燃,迫切需要建立打擊非法證券活動(dòng)的長(cháng)效機制!锻ㄖ穼Υ驌舴欠ㄗC券活動(dòng)的組織領(lǐng)導進(jìn)行了相應安排,國務(wù)院層面成立由證監會(huì )牽頭,公安部、工商總局、人民銀行、銀監會(huì )并邀請高法院、高檢院等有關(guān)單位參加的打擊非法證券活動(dòng)協(xié)調小組,協(xié)調小組辦公室設在證監會(huì )。地方層面,明確非法證券活動(dòng)查處和善后處理工作按屬地原則由各省、自治區、直轄市及計劃單列市政府負責。地方政府可以根據《通知》精神,建立相應的工作機制。目前,北京、上海等地政府為加大打擊非法證券活動(dòng)的力度,先后成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組或工作小組,由政府分管領(lǐng)導牽頭,有關(guān)執法部門(mén)參加,為有效遏制本地區非法證券活動(dòng)蔓延發(fā)揮了積極作用。
問(wèn):監管部門(mén)對下一步規范非上市公眾公司有何設想?
答:根據《通知》的要求,在打擊非法證券活動(dòng)的同時(shí),證監會(huì )正在積極研究將非上市公眾公司監管納入法制軌道的問(wèn)題。穩步推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設,是證監會(huì )2007年的一項工作重點(diǎn)。非上市公眾公司是多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分。證監會(huì )將按照證券法所賦予的職責和《通知》的要求,研究制訂非上市公眾公司的管理規定,明確非上市公眾公司設立和發(fā)行的條件、發(fā)行審核程序、登記托管及轉讓規則等,建立全國統一的非上市公眾公司監管體系。
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