日前,《中國經(jīng)濟周刊》獲悉,今年一季度,建設部將會(huì )同全國房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控部際聯(lián)席會(huì )議成員單位,對各地落實(shí)住房建設規劃尤其是廉租住房開(kāi)工建設等情況進(jìn)行檢查。
據了解,此次檢查工作將對調控政策落實(shí)不到位、房?jì)r(jià)漲幅沒(méi)有得到有效控制、結構性矛盾突出、拆遷問(wèn)題較多及未把新建住房套型結構比例分解到區域,未落實(shí)到具體地塊、項目的城市,要限期整改并追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
有專(zhuān)家告訴《中國經(jīng)濟周刊》,這是繼全國房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控部際聯(lián)席會(huì )議在2006年底要求沒(méi)有公布住房建設規劃的城市,必須在2006年12月20日前全面完成規劃的編制、公布和備案工作之后,建設部等部門(mén)對各地廉租住房進(jìn)行的首次檢查。
2006年11月,全國房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控部際聯(lián)席會(huì )議印發(fā)《關(guān)于各地區貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策情況的通報》,通報指出,全國部分地區住房保障制度建設滯后,截至2006年9月底,全國還有65%的地級以上城市、91.1%的縣級城市未公布住房建設規劃;部分地區住房保障制度建設滯后。截至2006年9月底,尚有5個(gè)省(區、市)沒(méi)有建立廉租住房制度目標責任制,19個(gè)地級以上城市沒(méi)有建立廉租住房制度。
目前廉租住房建設在各地情況如何?存在的主要問(wèn)題是什么?
“覆蓋面小”的現狀正在改變
1月16日,《中國經(jīng)濟周刊》記者致電甘肅省房改辦,一位處長(cháng)向記者介紹說(shuō),甘肅省2006年被通報的沒(méi)有建立廉租住房制度的三個(gè)城市—慶陽(yáng)市、隴南市、武威市,都已經(jīng)在2006年12月底以前建立了廉租住房制度。
同時(shí)他還透露,目前甘肅省內尚有甘南州、臨夏州兩個(gè)自治州因為情況特殊、經(jīng)濟困難等原因,沒(méi)有建立廉租住房制度。
記者隨后又致電河南省建設廳房產(chǎn)處詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況,但截至發(fā)稿時(shí),對方并無(wú)明確表態(tài)。在此之前,記者了解到,河南省在2006年4月曾被通報,省內的開(kāi)封市、平頂山市、濮陽(yáng)市等10個(gè)城市沒(méi)有建立廉租住房制度。
據《中國經(jīng)濟周刊》從各地了解的情況顯示,覆蓋面小一直是廉租住房保障存在的問(wèn)題:截至2006年上半年,陜西省累計享受廉租住房保障戶(hù)數為7100戶(hù),占符合條件的6.5%;內蒙古自治區目前符合廉租住房保障條件的低保家庭有23萬(wàn)戶(hù),但僅有2251戶(hù)享受了住房保障,占應保障戶(hù)數的0.98%。截至2006年底,呼和浩特市和包頭市尚有88.3%和92.3%符合條件的低保家庭沒(méi)有享受到廉租住房保障。
“各地在起步階段,普遍將住房保障對象界定為城鎮低保家庭,但是,即使符合當地廉租住房保障條件的低保家庭也沒(méi)有得到應保盡保;另外,隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快,農民工住房問(wèn)題日益突出,按照當前的制度設計,還沒(méi)有將農民工納入城鎮廉租住房保障范圍!币晃唤ㄔO主管部門(mén)的負責人這樣概括廉租住房覆蓋面小的原因。
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