中新網(wǎng)3月3日電 去年年底，國家稅務(wù)總局下達新的《個(gè)人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》，明確規定2006年收入超12萬(wàn)元者，須于今年1月1日至3月31日之間到地方稅務(wù)機關(guān)辦理申報。國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人在昨天介紹該項工作的最新進(jìn)展時(shí)表示，截至3月1日，全國共有近40萬(wàn)人辦理了自行納稅申報。
國家稅務(wù)總局網(wǎng)站公布的“國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人就年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報工作開(kāi)展情況和有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)”全文如下：
記者：按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第三十六條第二款規定，離年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報截止日期僅有不到一個(gè)月了，能否請您介紹一下前期自行申報的情況？
答：今年1月1日以來(lái)，個(gè)人所得稅年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報工作進(jìn)展順利，取得階段性成果。據不完全統計，截至3月1日，全國共有近40萬(wàn)人辦理了自行納稅申報。廣東、北京、上海、浙江、江蘇、福建、山東、深圳等省市申報人數相對多一些，中西部省份少一些。這與我國經(jīng)濟發(fā)展和人均收入不平衡，大部分高收入者集中在東部沿海等發(fā)達地區和重點(diǎn)城市的狀況是相符的。
自行納稅申報工作進(jìn)展順利，這首先得益于各地黨委、政府的高度重視。修訂后的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》和《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》賦予了年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報的義務(wù)，這是落實(shí)“十一五規劃”中“建立健全收入申報制度”的重要舉措，也是實(shí)現《中共中央關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定》提出的“實(shí)行綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度”的重要過(guò)渡措施。各地黨委、政府對這項工作高度重視，許多省市政府領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)就此做出工作部署，提出明確工作要求，有的領(lǐng)導還深入基層調查研究，指導稅務(wù)機關(guān)認真抓好落實(shí)工作。
其次，得益于廣大納稅人依法納稅意識提高。在稅務(wù)機關(guān)大力宣傳下，廣大納稅人很快了解并掌握了個(gè)人所得稅自行納稅申報政策，并自覺(jué)申報。在北京，一些著(zhù)名文體明星在一月上旬就主動(dòng)辦理了自行納稅申報；在西北，青海大柴旦礦業(yè)有限公司的14名外籍人士主動(dòng)申報了2006年全年所得，并補繳了稅款；在西南，重慶市政協(xié)副主席尹明善先生1月4日就到稅務(wù)機關(guān)辦理了自行納稅申報，還向認識的高收入朋友發(fā)新年賀卡提醒他們進(jìn)行自行納稅申報。
再次，離不開(kāi)各級稅務(wù)機關(guān)的辛勤工作。年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行申報在我國是第一次，對稅務(wù)機關(guān)來(lái)說(shuō)，這是一項時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的復雜工作。各級稅務(wù)機關(guān)對此高度重視、周密部署、積極推進(jìn)。在稅法和有關(guān)政策的宣傳方面，在積極主動(dòng)輔導納稅人方面，在如何更好地提供納稅服務(wù)方面，廣大稅務(wù)干部尤其是基層稅務(wù)干部付出了大量的心血和勞動(dòng)，取得了可喜的成績(jì)。
在肯定這項工作開(kāi)局良好、進(jìn)展順利的同時(shí)，也要看到前期申報工作反映出地區間不大平衡的問(wèn)題，一些地方的實(shí)際申報人數與稅務(wù)機關(guān)掌握的應申報人數有較大差距，申報進(jìn)度偏低。這一方面與當地稅務(wù)機關(guān)的相關(guān)工作不夠扎實(shí)到位有關(guān)。另一方面，更加主要的是一些納稅人尚未養成自行納稅申報的習慣，平時(shí)沒(méi)有記錄收入情況，到了要申報時(shí)才發(fā)現收入資料不全、收入情況不清，無(wú)法及時(shí)申報；有的納稅人認為申報截止期限還早，仍在觀(guān)望，不著(zhù)急申報；另有一部分納稅人還不了解自行納稅申報的政策規定和要求，以為自己平時(shí)已經(jīng)被扣繳了稅款，就可以不用申報了；還有一小部分納稅人心存僥幸，認為稅務(wù)機關(guān)不可能掌握自己的收入情況，不想申報。
記者：有一些年所得達到12萬(wàn)元的納稅人仍在等待觀(guān)望，他們不申報會(huì )受到處罰嗎？
答：年所得達到12萬(wàn)元的納稅人，在年度終了3個(gè)月內向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報，是新修訂的個(gè)人所得稅法第八條和個(gè)人所得稅法實(shí)施條例第三十六條規定的法定義務(wù)。如果申報期內納稅人不依法申報，就要承擔相應的法律責任。具體是：納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，依照稅收征管法第六十二條的規定，稅務(wù)機關(guān)可對納稅人處2000以下的罰款，情節嚴重的，可以處2000元以上10000元以下的罰款；納稅人不進(jìn)行納稅申報，不繳或少繳應納稅款的，除追繳稅款外，并處不繳或少繳的稅款50%以上5倍以下罰款。此外，構成偷稅的，還要承擔相應的法律責任。
記者：據我了解，有一些年所得達到12萬(wàn)元的納稅人擔心，他們平時(shí)的收入單位沒(méi)有扣繳稅款，或者雖然扣繳了稅款但沒(méi)有扣足，自行申報后會(huì )受到處罰。是這樣的嗎？
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