中新社北京三月六日電(記者 徐長(cháng)安 魏晞)今天上午,全國政協(xié)委員林毅夫在全國政協(xié)十屆五次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )上回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),我從一些新聞報道和自己在農村的考察中了解到,確實(shí)有一些地方對“新農村建設”產(chǎn)生了片面的理解,把新農村建設理解為“新村莊”建設,要農民拆掉舊房子蓋新房子。我們知道,房子不是公共產(chǎn)品,如果把新農村建設引向“新村莊”建設,確實(shí)會(huì )增加農民的負擔,給農民帶來(lái)傷害,這是應該避免的。
林毅夫委員說(shuō),這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,尤其是作為比較早提出新農村建設的學(xué)者,我很關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。農業(yè)、農村、農民這“三農”問(wèn)題的核心是農民收入問(wèn)題。從一九九九年開(kāi)始,我倡導新農村建設,目標是提高農民收入,改善農民的生活,縮小城鄉差距,實(shí)現農村的現代化。二00五年,中共十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村,總體目標是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,這個(gè)目標跟我當時(shí)的設想是一致的。
他說(shuō),長(cháng)期以來(lái),農村地區的生產(chǎn)、生活設施嚴重落后。新農村建設當中,以村容整潔作為切入點(diǎn),確實(shí)可以給農民帶來(lái)一些實(shí)實(shí)在在的利益。公共基礎設施的投入,當然有相當大部分繼續由政府的財政支持。今年的政府工作報告中,總理也提到,去年政府加大財政對農村公共基礎設施的投入,農村道路、水利、電力、廣播電視等方面有很大的改善,同時(shí)有兩千八百七十九萬(wàn)農戶(hù)擁有了安全的飲用水,并且有四百五十萬(wàn)農戶(hù)用上了沼氣。我想,這對農民生活的改善是非常實(shí)在的。
但林毅夫指出,新農村建設或是其它的農業(yè)政策,主要的目標都必須建立在提高農民收入之上,其它的不管是村容整潔、鄉風(fēng)文明等等,只有在這個(gè)基礎之上才可能實(shí)現。但要提高收入,一定要發(fā)展生產(chǎn)。而發(fā)展生產(chǎn)當然一定要用現代的科技手段、現代市場(chǎng)固有的方式來(lái)實(shí)現。同時(shí),在現代化、工業(yè)化、城市化的過(guò)程當中,農村的耕地和農民數量會(huì )減少,而要滿(mǎn)足我們對糧食和農產(chǎn)品的需求,農業(yè)的生產(chǎn)力也就必須不斷提高。
因此,這位委員認為,今年的“中央一號”文件提出要把發(fā)展現代農業(yè)作為新農村建設的最重要的舉措,這非常好。正如窮人經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨說(shuō)的,“如果能夠給農民現代的科技、現代的生產(chǎn)手段,即使落后地區的農民,也可以點(diǎn)石成金,把農業(yè)變成現代的產(chǎn)業(yè)”。