3月22日是第15個(gè)“世界水日”,也是第20個(gè)“中國水周”的第一天,中國開(kāi)展一系列紀念活動(dòng)的主題是“水利發(fā)展與和諧社會(huì )”。
水利部部長(cháng)汪恕誠21日接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,水資源短缺已成為制約中國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的瓶頸,必須大力推進(jìn)節水型社會(huì )建設,使中國水利發(fā)展真正轉入現代水利、可持續發(fā)展水利的軌道。
“我國缺水問(wèn)題一直存在,越來(lái)越突出!蓖羲≌\說(shuō),中國人均水資源占有量2185立方米,不足世界平均水平的三分之一。近20年來(lái),全國地表水資源量和水資源總量變化不大,南方地區河川徑流量和水資源總量有所增加,增幅接近5%,而北方地區水資源量減少明顯,其中以黃河、淮河、海河和遼河區最為顯著(zhù),地表水資源量減少17%,水資源總量減少12%,其中海河區地表水資源量減少41%、水資源總量減少25%。北方部分流域已從周期性的水資源短缺轉變成絕對性短缺。
對此,汪恕誠表示,水資源緊缺已成為威脅中國未來(lái)水環(huán)境安全的一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題,必須強化水資源稀缺和節約意識。大力推進(jìn)節水型社會(huì )建設,建立以水權水市場(chǎng)理論為基礎的水資源管理體制和節水運行機制。
“建立節水型社會(huì ),是解決中國水資源短缺問(wèn)題最根本、最有效的戰略舉措,其意義和深遠影響不亞于舉世矚目的三峽工程和南水北調工程!蓖羲≌\坦言。
目前,中國水旱災害綜合防御體系還不完善,耕地有效灌溉率只有50%,農業(yè)還沒(méi)有改變“靠天吃飯”的被動(dòng)局面;近40%的水庫病險問(wèn)題嚴重;一些城市水源地被污染,影響人民群眾身體健康;農村水庫移民生產(chǎn)生活條件普遍較差,近一半的農村水庫移民屬于絕對貧困和低收入人口。
汪恕誠表示,當前和今后一個(gè)時(shí)期,要調整中央水利投資結構,抓好直接面向農業(yè)、農村和農民的“病險水庫除險加固、保障農村飲水安全、推進(jìn)灌區兩改一提高、落實(shí)水庫移民政策法規”這四件大事。
根據水利部的部署,2007年,中央將投資60億元左右加快治淮工程建設,安排中央資金64億元,解決3200萬(wàn)農村居民飲水安全問(wèn)題。此外,力爭確保中央每年安排投資50億元,用3年時(shí)間基本完成大中型和重點(diǎn)小型病險水庫的除險加固任務(wù)。(記者姚潤豐)