但據一般的估計，稅務(wù)部門(mén)所掌握的，并不是高收入人群的全部，25萬(wàn)人只是一個(gè)相當保守的數字。
要讓這25萬(wàn)人如期納稅，于北京稅務(wù)部門(mén)卻是一個(gè)巨大的挑戰。在春節前，北京市平均每天申報人數不足千人。其中，網(wǎng)上申報系統開(kāi)通的前兩周，僅有3816人申報;而1月的下半月也不過(guò)有10475人進(jìn)行申報。頭一個(gè)月，完成了預計數字的1/18多一些。
在此狀況下，北京市地稅部門(mén)專(zhuān)門(mén)篩選了22萬(wàn)名符合標準的納稅人，在春節后給他們逐人寄送了“致納稅人的一封信”，進(jìn)行特別提醒。
這些措施使得申報略見(jiàn)起色。但受春節假期的影響，整個(gè)2月也只不過(guò)完成了19549人的申報工作。在剩下的一個(gè)月里，至少還有20萬(wàn)人需要申報。
申報沖刺
眼看時(shí)間只剩下最后一個(gè)月，北京市地稅局于3月7號開(kāi)始布置，決定為200家高收入人群較為集中的企業(yè)開(kāi)設綠色通道，稅務(wù)人員上門(mén)集中受理申報。由主管稅務(wù)機關(guān)配合單位召集達到標準的員工，就有關(guān)政策、具體申報事項進(jìn)行現場(chǎng)輔導。
史小軍說(shuō)，為了方便納稅人，今年允許由納稅人所在單位為其進(jìn)行代理申報。截至目前，采用這種方式申報的比例接近30%。如果個(gè)人還有工資以外的收入不愿讓單位知道的，可以單獨向稅務(wù)部門(mén)補充申報。
張哲是北京市地稅局金融街稅務(wù)所的一名稅收征管員，他所在的金融街轄區，云集了中國主要的金融機構總部和外資銀行在華分支機構，包括中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行和平安保險等等。
3月12日早上8點(diǎn)半，張哲來(lái)到金融街的一家著(zhù)名銀行“坐班”，為期一周。
張哲說(shuō)，“我所負責的這家企業(yè)，根據稅務(wù)局的信息，年收入12萬(wàn)以上的達到了1600多人。照理說(shuō)，這樣的企業(yè)采用單位代申報的方式會(huì )比較方便，但是他們很多員工在外地或外國工作，還有各省分支機構的負責人，無(wú)法由本人來(lái)京達成申報協(xié)議，加上這家企業(yè)期望通過(guò)個(gè)人申報的形式真正提高員工的納稅人意識，所以就采取了個(gè)人申報的方式，而工作量也就相應加大了很多�！�
每天5點(diǎn)之后，張哲的工作并沒(méi)有結束。他要在下班前拿到當天申報的最新數據，再交由公司的人力資源部門(mén)核對統計，然后由張哲上報到稅務(wù)所。通常他們會(huì )加班到晚上七八點(diǎn)。而這也是所里其他11名征管員，每天都要完成的任務(wù)。
金融街稅務(wù)所所長(cháng)文競告訴記者，根據市局提供的數據，金融街地區符合標準的納稅人有17992個(gè)，截至3月15日晚上共有15632人完成了個(gè)稅申報，申報率達到了86.8%。
而為這一高申報率做“幕后支持”的，是稅務(wù)部門(mén)的數據庫。文競說(shuō)，局里把年收入12萬(wàn)元人員的數據都發(fā)到稅務(wù)所和企業(yè)，其中金融街轄區內50人以上的單位有53個(gè)，然后由稅務(wù)人員兩人一組，分成6組直接到企業(yè)上門(mén)。
在綠色通道開(kāi)通的第一天，北京市就有1萬(wàn)人進(jìn)行了申報。而3月的頭半個(gè)月，就有88411人進(jìn)行個(gè)稅申報，使得迄今申報總數也達到了122251人，接近預計數字的一半。
但這也同時(shí)意味著(zhù)，在最后15天，仍有10余萬(wàn)名北京納稅人需要申報，平均每天近萬(wàn)人。
作者：王尋 朱小雯
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