行業(yè)協(xié)會(huì )功不可沒(méi)
在周慶峰名片的最上面一行,有一個(gè)醒目的頭銜——“中國淀粉工業(yè)協(xié)會(huì )馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員”。鮮為人知的是,這個(gè)協(xié)會(huì )是反傾銷(xiāo)調查開(kāi)始前1個(gè)多月才成立的。周慶峰特別向記者強調,協(xié)會(huì )在配合商務(wù)部取證調查起到了非常重要的作用,功不可沒(méi),協(xié)會(huì )是他們勝訴的關(guān)鍵。周慶峰認為,這次較量的勝出使他更深切地感受到了“組織起來(lái)的力量”。
建立馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的提議講了好幾年,因不少企業(yè)積極性不高一直沒(méi)能組建起來(lái),“要不是這次形勢所迫,也不會(huì )有這么多企業(yè)響應”。一家馬鈴薯淀粉加工企業(yè)老總頗有感慨。
歐盟各國政府對馬鈴薯淀粉企業(yè)在種植、原料收購、加工和出口等各個(gè)環(huán)節都進(jìn)行補貼,種植1公頃馬鈴薯補貼700多歐元,出口1噸馬鈴薯淀粉補貼60多歐元。因此歐盟的企業(yè)才敢低于成本價(jià)打壓中國的企業(yè)。國內的企業(yè)則非常分散,不抱成團根本沒(méi)有財力物力與歐盟的大公司抗衡。
根據世界貿易組織反傾銷(xiāo)的相關(guān)規定,提出反傾銷(xiāo)的行業(yè)必須達到全行業(yè)生產(chǎn)總量的60%以上。起初,由于國內各家企業(yè)情況不同,再加上一旦參加申訴就要承擔律師費用,很多企業(yè)不愿參加。在短短1個(gè)多月內,周慶峰從華北到東北、從東北到西北、從西北到云貴高原奔走游說(shuō),越來(lái)越多的企業(yè)有了響應!氨M管如此,起初大家還是不相信我們能打贏(yíng)這場(chǎng)官司!敝軕c峰說(shuō)。我國在國際貿易中是遭受反傾銷(xiāo)調查的第一大戶(hù),每年有上百起,而我們主訴的反傾銷(xiāo)調查近20年來(lái)僅有30多起,勝訴的還不多。
我國馬鈴薯淀粉業(yè)重現生機
為了早日取得反傾銷(xiāo)的勝利,在周慶峰的帶領(lǐng)下,參加反傾銷(xiāo)的17家企業(yè)做了很多的工作,大量調查有力證明了歐盟出口中國的馬鈴薯淀粉以低于成本價(jià)銷(xiāo)售,這種行為屬于傾銷(xiāo)行為。
2006年8月18日,就在新薯上市前期,商務(wù)部發(fā)布了初裁決定,認定原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉存在傾銷(xiāo)行為,并且由此對中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。
“這時(shí)候公布初裁結果對國內馬鈴薯淀粉企業(yè)至關(guān)重要,因為兩天后(8月20日),2006年馬鈴薯淀粉加工周期就要開(kāi)始了!敝軕c峰認為,國內企業(yè)已經(jīng)苦苦支撐了1年,如果歐盟企業(yè)繼續低價(jià)傾銷(xiāo),再打壓1年的話(huà),中國馬鈴薯淀粉加工業(yè)將面臨崩潰。
初裁決定使廣大種植者備受鼓舞,同時(shí),2006年秋季加工的馬鈴薯價(jià)格全國普漲20%左右。
“別看每公斤只漲了幾分錢(qián),意義可不一般!睒I(yè)內人士認為要不是反傾銷(xiāo)成功,生產(chǎn)廠(chǎng)家只能大規模限產(chǎn),別說(shuō)漲價(jià),就是降價(jià)也沒(méi)人來(lái)收這些馬鈴薯了。
內蒙古自治區推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室產(chǎn)業(yè)一處處長(cháng)譚昭華強調,我國馬鈴薯產(chǎn)區主要分布在“三北”、“西南”等“老少邊窮”地區,馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)的興起給馬鈴薯產(chǎn)區的6000萬(wàn)薯農帶來(lái)了脫貧致富的希望。
“最困難的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去了,我國馬鈴薯淀粉業(yè)將恢復蓬勃發(fā)展生機!敝軕c峰對記者說(shuō)。(記者 王宇天)
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