昨天，《能源發(fā)展十一五規劃》出爐：以應對石油天然氣供應中斷等為核心，我國將建立完善的能源安全預警機制和應急機制，除政府石油儲備外，將適時(shí)建立企業(yè)義務(wù)儲備，鼓勵發(fā)展商業(yè)石油儲備。此言意味著(zhù)，業(yè)界傳言已久的企業(yè)義務(wù)儲備制度將成為現實(shí)。
據規劃，2010年，我國一次能源消費總量控制目標為27億噸標準煤(簡(jiǎn)稱(chēng)標煤)，同時(shí)，生產(chǎn)目標盡管保持3.5%的增長(cháng)，但屆時(shí)只有24.46億噸標煤，此舉意味著(zhù)，我國能源缺口從2005年的1.88億噸標煤擴大到2.54億噸。
“十一五”規劃建立應急體系中明確：我國要加快政府石油儲備建設，適時(shí)建立企業(yè)義務(wù)儲備，鼓勵發(fā)展商業(yè)石油儲備，逐步完善石油儲備體系。
對此，國家發(fā)改委能源研究所專(zhuān)家周鳳起介紹，企業(yè)義務(wù)石油儲備，意味著(zhù)國家將強制要求中石油、中石化、中海油等企業(yè)進(jìn)行戰略石油儲備，通過(guò)企業(yè)協(xié)助，擴大我國的戰略石油儲備能力。儲備部分由國家動(dòng)用。據了解，2004年開(kāi)始，我國開(kāi)始政府石油儲備建設，目前，已建立遼寧大連、山東黃島、浙江鎮海和舟山4個(gè)儲備基地，總儲油規模為1000萬(wàn)-1200萬(wàn)噸。新一批的政府石油儲備基地正在遴選。完成上述4個(gè)儲備基地后，儲備能力約為30天的進(jìn)口量，而國際一般戰略石油儲備為90天的進(jìn)口量。
目前，國際上戰略石油儲備體系不一，美國完全由政府進(jìn)行，而日本則是政府與企業(yè)共同進(jìn)行。周鳳起認為，在我國推行企業(yè)義務(wù)石油儲備非常適合，因為我國需要戰略?xún)淞枯^大，而油氣企業(yè)又大多為國企。(張艷）
