商務(wù)部對外經(jīng)濟合作司有關(guān)負責人日前對記者表示，為了規范對外勞務(wù)合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，商務(wù)部制定了一系列管理政策和措施，以保證對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，保障出國勞務(wù)人員的合法權益。
據商務(wù)部對外經(jīng)濟合作司介紹，經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)，應滿(mǎn)足以下相關(guān)要求：
經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)，必須具備相應的資格條件和足夠的處置境外勞務(wù)糾分和突發(fā)事件的能力；堅持“自簽、自選、自派”的原則，按雙邊經(jīng)濟合作項目有組織地進(jìn)行；經(jīng)營(yíng)企業(yè)須承擔對勞務(wù)人員外派后的服務(wù)和管理，保護外派勞務(wù)人員合法權益；服從相關(guān)政府部門(mén)的管理、行業(yè)組織的協(xié)調。
資格條件
取得經(jīng)營(yíng)資格。企業(yè)開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)必須取得商務(wù)部批準的對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格。未取得經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)不得擅自開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。
通過(guò)經(jīng)營(yíng)資格年審。經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年必須通過(guò)商務(wù)部的經(jīng)營(yíng)資格年審。未通過(guò)年審的經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得繼續開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。
具備相應的抗風(fēng)險能力。經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)必須交納對外勞務(wù)合作備用金，以保證具備足夠的抗風(fēng)險能力，主要用于外派勞務(wù)人員緊急遣返的費用。
業(yè)務(wù)原則
對外簽約。經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，必須對外派勞務(wù)項目進(jìn)行考察、洽談和磋商，與外方雇主簽訂《勞務(wù)合作合同》。合同主要條款必須包括：外派勞務(wù)人數、工種、派遣日期、工作期限、工資標準、生活待遇、休假制度、勞動(dòng)保護、人身保險、糾紛處理、爭議解決等內容。
項目確認。經(jīng)營(yíng)企業(yè)對外派勞務(wù)項目的真實(shí)性負責，有關(guān)外派勞務(wù)項目須經(jīng)我駐外經(jīng)商機構進(jìn)行確認，以避免勞務(wù)人員派出后無(wú)勞可務(wù)。
項目審查。項目簽約后，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應將有關(guān)情況報省級商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行項目審查，以保證經(jīng)營(yíng)企業(yè)與外方雇主及勞務(wù)人員所簽合同符合國家規定、項目真實(shí)可靠、經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格正常等。
招選勞務(wù)人員。經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)布廣告招收勞務(wù)人員時(shí)，必須征得地方商務(wù)主管部門(mén)的同意。在招收勞務(wù)人員時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須出示《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》、與境外雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》，并與勞務(wù)人員直接簽訂《勞務(wù)派遣合同》，該合同的主要內容必須與經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外方雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》的內容相一致。
組織培訓。經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須對其招選合格并與其簽訂了《勞務(wù)派遣合同》的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓，使勞務(wù)人員了解在國外工作和生活的基本常識，對培訓合格并取得《外派勞務(wù)人員培訓合格證》的勞務(wù)人員，方可組織外派。
辦理出境。經(jīng)營(yíng)企業(yè)有義務(wù)協(xié)助培訓合格的勞務(wù)人員辦理體檢、護照、簽證、通關(guān)等出境手續。
嚴格按標準收費。經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)必須嚴格按國家規定的標準收費，收費必須明示標準，不得巧立名目多收費或亂收費，不得增加勞務(wù)人員經(jīng)濟負擔。
協(xié)助勞務(wù)人員與境外雇主簽訂《雇用合同》。經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須在勞務(wù)人員抵達項目所在國時(shí)，協(xié)助勞務(wù)人員與境外雇主簽訂《雇用合同》。合同的主要內容亦應與經(jīng)營(yíng)企業(yè)與境外雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》的主要內容相一致。
管理責任
協(xié)助外派勞務(wù)人員取得工作準證。經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須協(xié)助外派勞務(wù)人員取得在項目所在國的合法有效的工作準證。
保證外派勞務(wù)人員必須的生活工作條件。經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須根據與境外雇主簽訂的《勞務(wù)合作合同》，要求雇主保證外派勞務(wù)的生活工作環(huán)境以及工資福利待遇等符合合作雙方的約定。
派出管理人員或設立辦事機構。對向同一國家或地區派出勞務(wù)人員較多的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須派出專(zhuān)職管理人員或設立辦事處，直接進(jìn)行現場(chǎng)服務(wù)和管理，加強與外方雇主的聯(lián)系和交涉，并在我駐外使領(lǐng)館的指導下開(kāi)展工作。
管理措施和糾紛處理。經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按國家有關(guān)規定建立健全各項對外勞務(wù)合作管理的規章制度，制訂應急預案。
服從管理
嚴格執行國家制訂的有關(guān)政策措施。經(jīng)營(yíng)企業(yè)在開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程中必須遵守國家法律法規和相關(guān)政府主管部門(mén)制定的一系列政策措施，自覺(jué)接受各級商務(wù)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的監管，按期向商務(wù)部報送相關(guān)業(yè)務(wù)情況和統計材料。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)在開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程中須服從行業(yè)商會(huì )的協(xié)調，自覺(jué)維護對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)加強自律。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)在境外執行勞務(wù)合作項目時(shí)須接受駐外使館的指導和監督。(梁益琴)
