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科研院所:退休工資低一半
其實(shí),不僅是高校,國務(wù)院智囊機構之一——中國社會(huì )科學(xué)院也存在類(lèi)似問(wèn)題。
“我們做過(guò)一項簡(jiǎn)單測算,中國社會(huì )科學(xué)院的廳級干部,假如在行政部門(mén)退休,退休工資是在中國社會(huì )科學(xué)院退休的一倍!敝袊鐣(huì )科學(xué)院財貿所汪德華博士接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示。
據中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)張車(chē)偉向《中國經(jīng)濟周刊》分析,導致工資差別的主要原因是2006年工資改革后,公務(wù)員工資普遍上漲,目前在職的司局級公務(wù)員大概每月拿到6000—8000元。但是事業(yè)單位的工資改革一直沒(méi)有向前推進(jìn)。
“無(wú)論在職的還是離退休的,拿的工資都比公務(wù)員低很多!睆堒(chē)偉說(shuō)。
據記者了解,長(cháng)期以來(lái),我國事業(yè)單位工資標準都是比照公務(wù)員工資標準建立起來(lái)的,在1993年機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革前,機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位人員一直是統一的工資標準。而2006年工資改革成為機關(guān)和事業(yè)單位工資差距的一個(gè)分水嶺。
2006年,國家決定改革公務(wù)員工資制度,規范公務(wù)員收入分配秩序;同時(shí)改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度,合理調整機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇。
2006年7月1日,我國公務(wù)員開(kāi)始實(shí)行新的工資制度。這是我國自新中國成立以來(lái)經(jīng)歷的第四次大的工資制度改革(前三次分別在1956年、1985年和1993 年)。
同月,事業(yè)單位的工資制度改革也開(kāi)始醞釀,并提出了涉及全國130萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位的工資制度改革確定的總體目標:建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現崗位績(jì)效和分級分類(lèi)管理的收入分配制度,完善工資正常調整機制,健全宏觀(guān)調控機制。
但是,在2006年工資改革后至今,事業(yè)單位收入分配制度改革的具體措施依然是“猶抱琵琶半遮面”,遲遲未能出臺。
改革:向左向右?
近段時(shí)間,事業(yè)單位退休金改革的討論一直不絕于耳,表現尤為激烈的是在今年兩會(huì )召開(kāi)期間,全國政協(xié)教育界等77名委員聯(lián)名提案,建議暫時(shí)停止在教師隊伍中進(jìn)行事業(yè)單位養老保險制度改革。起因是今年1月28日,國家人力資源和社會(huì )保障部正式下發(fā)了《事業(yè)單位養老保險制度改革方案》,改革的重要內容之一是將事業(yè)單位養老保險下調至與企業(yè)一致。
事業(yè)單位養老保險改革的“天平”向“企業(yè)標準”傾斜,令早已對自身退休金增長(cháng)停滯而不滿(mǎn)的事業(yè)單位、尤其是教育單位退休人員更加不安。一時(shí)間,“教師退休養老制度改革,應該待到將來(lái)與公務(wù)員退休養老制度改革同步進(jìn)行”的呼聲四起,公務(wù)員的退休金成為教師們進(jìn)行比照的對象。
此外,“事業(yè)單位工資改革要與國家機關(guān)實(shí)行同一制度,不能形成新的‘二元制度結構’”等言論,也不時(shí)見(jiàn)諸報端。甚至有人提出,一些事業(yè)單位還應該和公務(wù)員一樣,保持“鐵飯碗”,拿到高待遇。
汪德華告訴記者,其實(shí),2006年已經(jīng)有事業(yè)單位改革的總方案,但是到現在還沒(méi)有完全落實(shí)的主要原因是在從計劃經(jīng)濟到市場(chǎng)經(jīng)濟轉型過(guò)程中,事業(yè)單位哪些應該保留,以及是否還要繼續保留原來(lái)的整體布局,事業(yè)單位應該往哪個(gè)方向發(fā)展等問(wèn)題,到現在仍在探討。
另?yè)槿耸肯颉吨袊?jīng)濟周刊》透露,目前已經(jīng)有比如國家行政學(xué)院、中央黨校、北京市委黨校等事業(yè)單位,在參照公務(wù)員的工資標準執行。不過(guò),對此“傳言”,記者并未得到相關(guān)方的正面回應。
“參照公務(wù)員工資標準進(jìn)行內部工資改革的單位也分兩種情況,如果是行政崗,就參照公務(wù)員執行;如果是技術(shù)崗,就走職稱(chēng)路線(xiàn)。其他的事業(yè)單位,由于事業(yè)單位改革改革方案沒(méi)有公布,工資改革幾乎都停滯了。但是根據今年《政府工作報告》中提出的‘加快推進(jìn)事業(yè)單位改革’,說(shuō)明事業(yè)單位改革不會(huì )一直停滯下去,有可能正在向前推進(jìn)!毕嚓P(guān)人士向記者分析預測。(記者 王紅茹)
南京大學(xué)
退休教職工 每月退休金金額 江蘇同級別退休公務(wù)員 每月退休金金額 二者年退休金收入差
黨委書(shū)記 4653元 副省級 6970元 27804元
副校長(cháng) 4180元 副廳級 5568元 16656元
正處級職員 3255元 正處級 5032元 21324元
教授 4346元 副處級 4565元 2628元
副教授 3985元 正科級 4225元 2880元(數據來(lái)源:南京大學(xué))
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