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2009年6月1日起,新的《食品安全法》及其配套實(shí)施細則開(kāi)始實(shí)施,任何食品添加劑目錄外的都將不能用、任何食品都不能免檢、權益受損消費者可要求10倍賠償等規定從食品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監管等相關(guān)環(huán)節為食品安全加上一道道保險。 中新社發(fā) 井韋 攝
考驗:法規“打架”
事件:王老吉再陷“夏枯草門(mén)”
新招:暫缺
今年5月份,紅罐王老吉再度陷入尷尬的“夏枯草門(mén)”。有消費者以其添加了夏枯草這種并未列入“既是食品又是藥品的物品名單”的物質(zhì),欲將其告上法庭。衛生部有關(guān)人士也承認,王老吉中部分成分和原料不包括在衛生部公布的允許食用中藥材名單之列。正當矛頭都指向王老吉時(shí),事件卻峰回路轉。王老吉回應,早于2005年已將配方在衛生部備案。最后,事件以衛生部承認夏枯草已備案告終。然而,仍然讓人摸不清頭腦的是,既然依法備了案,為何又不在法定名單之列?這種“雙重標準”到底哪個(gè)說(shuō)了才算?
難點(diǎn)診斷:這是由于法規(法定允許名單)更新滯后所造成的“打架”現象。我國不少食品標準和法規都存在更新滯后現象。
新法支招:目前《食品衛生法》里暫時(shí)還沒(méi)有針對食品標準或法規的及時(shí)更新提出要求。
考驗:抗生素殘留
事件:?jiǎn)?wèn)題多寶魚(yú)藥物超標
新招:管理鏈條向前延長(cháng)
2006年11月,上海市食品藥品監督管理局公布了對多寶魚(yú)的一次抽檢結果,發(fā)現采集的30個(gè)樣品全部檢出了硝基呋喃類(lèi)代謝物。有漁藥經(jīng)銷(xiāo)商爆出了一個(gè)“潛規則”:不少多寶魚(yú)養殖戶(hù)都在用呋喃西林。事實(shí)上,不僅價(jià)值較高的水產(chǎn)品存在抗生素殘留,牛奶中也有同樣的問(wèn)題。讓人擔心的是,如果長(cháng)期食用抗生素殘留的食品,會(huì )增加人體內細菌的耐藥性,導致降低或完全抵消抗生素類(lèi)藥物的療效。
難點(diǎn)診斷:原來(lái)的《食品衛生法》的規定只針對食品,沒(méi)有兼顧對上游農產(chǎn)品等食品原料的監管,也沒(méi)有對農產(chǎn)品質(zhì)量根據和抗生素殘留等作出明確規定。農產(chǎn)品的質(zhì)量監控是按照《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規定來(lái)監管。
新法支招:《食品安全法》要求衛生行政部門(mén)將“農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準”等現有的幾個(gè)食品強制性標準整合統一為食品安全國家標準,將管理的鏈條大大向前階段延長(cháng)。
考驗:名牌免檢
事件:雀巢奶粉碘超標
新招:取消免檢
2005年4月,世界最大食品企業(yè)雀巢在黑龍江雙城生產(chǎn)的部分批次奶粉被浙江省工商部門(mén)檢出碘含量超標。類(lèi)似的“問(wèn)題”名牌食品還真不少。同年6月初,鄭州光明山盟乳業(yè)有限公司爆出用過(guò)期牛奶回爐加工成新奶銷(xiāo)售的“回爐奶”事件。不久后,哈根達斯也因為其位于深圳的店鋪在未取得食品衛生許可證的情況下從事西式糕點(diǎn)加工,被當地衛生監督所罰款5萬(wàn)元。對于國內外知名食品企業(yè)接二連三出事,許多消費者都感到非常震驚,紛紛質(zhì)疑:名牌食品還可信嗎?
難點(diǎn)診斷:為促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量,避免各種重復性的檢查,減輕企業(yè)負擔。國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)從2000年開(kāi)始,組織實(shí)施了產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢制度。不少知名食品企業(yè)也向國家申請成為免檢產(chǎn)品,由此也引發(fā)出新問(wèn)題:在免檢期內,如果食品出了質(zhì)量問(wèn)題,該由誰(shuí)來(lái)負責?
新法支招:《食品安全法》明確規定,食品安全監督管理部門(mén)對食品不得實(shí)施免檢,堵住了監管漏洞。(記者 黃海云 實(shí)習生 潘燕華)
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