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　　煙產(chǎn)品消費稅最高提至56% 批發(fā)環(huán)節加征從價(jià)稅

　　中新社北京六月二十日電(記者 俞嵐)中國近日大幅提高了煙產(chǎn)品稅負。官方認為，提高價(jià)格會(huì )讓一部分人抽不起香煙，從而減少煙民數量。與此同時(shí)，國家還能“適當增加財政收入”。

　　中國是全球最大的煙草生產(chǎn)國和消費國。全國十五歲以上人口的三成六皆為煙民，總人數達三億五千萬(wàn)，占全球煙民的三分之一。每年，中國有一百萬(wàn)人死于與煙草相關(guān)的疾病。衛生部曾發(fā)布報告說(shuō)，如果不加控制，到二0二0年，這一數字將上升至二百萬(wàn)。

　　不少觀(guān)察人士認為，中國煙草總體稅負明顯偏低是導致煙民隊伍過(guò)于龐大的重要原因。目前，中國卷煙總稅率僅為零售價(jià)格的四成左右，遠低于國際通行的六成五到七成的稅率水平。

　　中國此次對煙產(chǎn)品消費稅的調整動(dòng)作較大。根據財政部和稅務(wù)總局近日下發(fā)的通知，官方不僅在煙產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節調整了計稅價(jià)格，提高了消費稅稅率，在批發(fā)環(huán)節還加征了一道從價(jià)稅，稅率為百分之五。新政從五月一日起執行。

　　調整后，甲類(lèi)香煙的消費稅從價(jià)稅率由原來(lái)的四成五調整至五成六，乙類(lèi)香煙由三成調整至三成六，雪茄煙由二成五調整至三成六。與此同時(shí)，甲乙類(lèi)香煙的分界線(xiàn)由原先的五十元上浮至七十元。每標準條高于七十元的為甲類(lèi)煙。

　　抽煙變得更為昂貴后，中國“貧困”煙民和年輕煙民的數量或將顯著(zhù)減少�！抖�00八年世界衛生組織全球煙草流行報告》，提高煙稅對遏制年輕人和貧困人口吸煙特別重要，這些社會(huì )經(jīng)濟群體的成員對商品價(jià)格更加敏感。據四川大學(xué)公共衛生學(xué)院教授毛正中的研究，中國貧困家庭的總支出中有百分之八至百分之十一用于“吞云吐霧”。

　　不過(guò)，“寓禁于征”究竟效果如何仍有待觀(guān)察。財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康曾表示，公款消費在中國高檔煙草消費中所占比例不可忽視，這部分消費不會(huì )因煙草消費稅的提高而減少。

　　中國的“煙酒文化”也影響了“寓禁于征”的效果。這位專(zhuān)家說(shuō)，在中國一些重大的社會(huì )交往場(chǎng)合中，尤其是結婚、喪葬等場(chǎng)合里，卷煙是必需品。這種“面子消費”不會(huì )因煙草價(jià)格提高而減少，而這種消費動(dòng)機普遍存在中國社會(huì )。