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-誰(shuí)是下一個(gè)破產(chǎn)州?
據報道,除了加州政府,亞利桑那、伊利諾伊、印第安納等州也面臨著(zhù)類(lèi)似的財政危機問(wèn)題。包括加州在內,美國共有46個(gè)州在今年6月30日結束其財政年度,而其中45個(gè)州又以州憲法的方式明確規定,在7月1日之前必須要通過(guò)基本平衡的下一年度財政預算,否則州財政無(wú)法繼續運作。然而,據美國媒體報道,由于無(wú)法彌合分歧,到目前為止,還有19個(gè)州仍沒(méi)有通過(guò)新的預算。
與加州情形類(lèi)似,至少29個(gè)州在下個(gè)財政年度面臨預算缺口。7月起,在其他十幾個(gè)未通過(guò)財政預算的州,政府員工可能領(lǐng)不到應得的薪水,而與州政府有業(yè)務(wù)來(lái)往的企業(yè)也可能受到牽連,比如電力將中斷、供水將停止等等。
華盛頓智庫—預算與政策優(yōu)先中心昨日發(fā)布的數據顯示,美國各州在2010財政年度面臨1660億美元的預算短缺,而2011年預算缺口還將增加3500億美元。美國的經(jīng)濟刺激法案將只對各州的道路維護、教育和低收入者的醫療保險等開(kāi)支提供財政支持。所以,多數州將不得不自己想辦法來(lái)填補巨額的預算缺口。
施瓦辛格的
省錢(qián)招數
加州政府出臺多項措施開(kāi)源節流,包括減薪、強制休假以及出售政府資產(chǎn)等。電影中無(wú)所不能的“終結者”能讓加州經(jīng)濟起死回生嗎?
招數一:賣(mài)地
6月14日,加州政府宣布將拍賣(mài)一批標志性建筑物籌措資金,其中就包括著(zhù)名的地標建筑洛杉磯紀念體育場(chǎng)。這座體育場(chǎng)和中國非常有淵源。它是世界上唯一一座舉辦過(guò)兩屆奧運會(huì )的露天體育場(chǎng)。中國百年奧運歷程中兩個(gè)標志性的事件都發(fā)生在這里:1932年,中國運動(dòng)員首次參加奧運比賽就是在這里。1984年,中國取得奧運金牌零的突破,也是在這里。
招數二:借錢(qián)
加州政府財政辦公室已經(jīng)準備發(fā)行70億至90億美元的短期政府債券自救?紤]到聯(lián)邦政府不可能提供現金支持,加州政府希望能用緊急金融救援計劃中的資金作為擔保,幫助州政府從民間金融機構獲得貸款。由于加州信用評級在美國各州中排名墊底,即使加州能夠借來(lái)錢(qián),如果沒(méi)有美國政府作保,貸款利率可能會(huì )高達10%。如果聯(lián)邦政府不答應作保,州政府可能7月就會(huì )陷入現金短缺境地,繼而引發(fā)連鎖反應,波及整個(gè)經(jīng)濟體系。
招數三:向福利動(dòng)刀
從今年秋天開(kāi)始,加州高中的數學(xué)和科學(xué)兩科將采用電子教科書(shū)。如果全部課本都實(shí)現電子化,政府節省的開(kāi)支將數以?xún)|計。
施瓦辛格還提出取消主要社會(huì )福利計劃、結束針對低收入家庭兒童的醫療健康保險以及停止向貧困家庭大學(xué)生提供資助等。
施瓦辛格宣布,從7月10日開(kāi)始至2010年6月,加州政府將實(shí)行無(wú)薪休假制,以節省開(kāi)支。根據要求,部分政府部門(mén)的工作人員將在每個(gè)月的頭三個(gè)星期五被強制休息。但這一規定不適用于24小時(shí)提供服務(wù)的部門(mén),如州立醫院、監獄、高速公路巡警以及消防部門(mén)。據州財政部稱(chēng),這項措施將可為加州節省4.2億美元。
釋 疑
政府為何也能破產(chǎn)?
破產(chǎn)是公司法上的一個(gè)概念,是指一個(gè)公司資不抵債的時(shí)候,債務(wù)人根據破產(chǎn)法的程序把公司的財產(chǎn)進(jìn)行處置獲得一部分補償。在我國,破產(chǎn)的定義是針對公司,但美國的破產(chǎn)法里有專(zhuān)門(mén)針對政府破產(chǎn)的條款。政府破產(chǎn)和公司破產(chǎn)的區別就在于公司破產(chǎn)是一個(gè)公司資不抵債,政府不存在資不抵債的情況,它出現破產(chǎn)的原因是現金斷流的問(wèn)題,就是沒(méi)有現金支付給它的債主。RJ080
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