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　　6月29日晚，國家發(fā)改委發(fā)布調價(jià)指令：從6月30日起，國內汽、柴油批發(fā)價(jià)每噸均上調600元。這是五周之內，國家發(fā)改委第二次發(fā)布油價(jià)上漲的指令，而此時(shí)，通脹的預期較五周前更為強烈。

　　漲價(jià)的理由，和以往沒(méi)有什么區別：一是國際油價(jià)的漲幅到了調價(jià)的標準；二是中石化將出現煉化環(huán)節的虧損。此前中石化已經(jīng)放出消息，若國際油價(jià)漲到70美元以上，煉化將出現虧損，而近期國際油價(jià)再度上漲并一舉突破了每桶70美元的大關(guān)。

　　似乎每次都是這樣的過(guò)程，國際油價(jià)上漲，中石化喊虧，國家發(fā)改委頂不住中石化的壓力而上調成品油價(jià)格，消費者開(kāi)始抱怨石油行業(yè)壟斷和由此推高的虛高油價(jià)，接下來(lái)卻又是國際油價(jià)上漲，又是一個(gè)漲價(jià)的輪回。

　　在這中間，公眾似乎很少注意到悶聲發(fā)大財的中石油。借著(zhù)中石化喊出來(lái)的漲價(jià)東風(fēng)，中石油可以把國內每桶開(kāi)采成本為6美元到8美元的石油，按國際油價(jià)每桶60美元到80美元的價(jià)格賣(mài)到國內市場(chǎng)，暴利空間令人咋舌。

　　半拉子改革的弊端

　　稍微回顧一下歷史，就能看到中國石油行業(yè)中的半拉子改革現象，這種改了一半的改革造成了現在中國石油業(yè)中諸多奇怪的現象。

　　1998年7月，為了政企分開(kāi)，實(shí)現市場(chǎng)競爭，按國務(wù)院統一部署，中國石油與石化企業(yè)重組。

　　在中國石油天然氣總公司基礎上，成立以上游為主的中國石油天然氣集團公司；在中國石油化工總公司基礎上，成立了以下游為主的中國石油化工集團公司。中石油擁有大部分原油開(kāi)采業(yè)務(wù)，中石化則以煉化為主。之后，中石油、中石化為完善公司治理結構分別實(shí)現了海外上市。

　　在這前后，拆分幾乎成了改革中的流行詞匯，電信行業(yè)被拆分為南電信、北網(wǎng)通，電力行業(yè)被拆分為國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)等等。

　　從發(fā)展的角度來(lái)看，這樣的改革絕對是個(gè)進(jìn)步，但令人失望的是上述諸多領(lǐng)域幾乎都是半拉子改革，只改到其既得利益最大化時(shí)就難以推動(dòng)下去了。