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　　國企控股權旁落外資？

　　除了地方和中央的利益分割，在《辦法》剛出臺的幾天內，媒體就開(kāi)始熱炒國有股轉持社�；�金后導致國有股旁落外資的問(wèn)題。最典型的案例是南京銀行和寧波銀行。

　　據現有的資料，目前，共有11家上市金融企業(yè)需轉交國有股，由于我國對大銀行在控股權方面的限制，工商銀行(601398)、中國銀行(601988)等幾個(gè)國有大銀行不存在控股權旁落外資的問(wèn)題。但與工商銀行、中國銀行等國有股東絕對控股的大銀行不同，南京銀行(601009)、寧波銀行(002142)因外資股東持股比例較高，正面臨國有股轉持后外資控股的局面。

　　相關(guān)資料顯示，南京銀行第一大股東——南京市紫金投資控股有限責任公司(下稱(chēng)“南京紫金”)持有24514萬(wàn)股股份，占南京銀行總股本的13.35%；第二大股東——法國巴黎銀行持股23170.51萬(wàn)股，持股比例為12.61%，與南京紫金僅相差0.74個(gè)百分點(diǎn)。根據《境內國有股轉持公司國有股東的轉持數據表》，南京紫金所持南京銀行的股份由其母公司南京市國有資產(chǎn)投資管理控股(集團)有限責任公司無(wú)償劃撥后，南京紫金持股將減少至21234萬(wàn)股，持股比例跌至11.56%，法國巴黎銀行將一躍而成為南京銀行的第一大股東。

　　寧波銀行第一大股東——寧波市財政局持股數量為2.7億股，持股比例為10.8%；第二大股東——華僑銀行(母行是新加坡華僑銀行)的持股比例為10%，僅僅低0.8個(gè)百分點(diǎn)。而寧波市財政局須劃撥2489萬(wàn)股寧波銀行的股份，劃撥后持股10%的華僑銀行將一躍成為寧波銀行第一大股東。

　　“股權分散，會(huì )造成原轉持前董事會(huì )的股東結構發(fā)生變化，進(jìn)而會(huì )影響上市公司治理結構和其他股東的權益，這是我們最為擔心的�！睏罱〔粺o(wú)擔憂(yōu)地表示。

　　針對這一問(wèn)題，財政部企業(yè)司司長(cháng)賈諶接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示，避免國有股旁落導致外資成為第一大股東，這個(gè)問(wèn)題在《細則》中會(huì )提到。

　　賈諶告訴記者，將要出臺的《細則》，不僅是針對中央與地方的財產(chǎn)界定以及國有股控制權旁落問(wèn)題，“還有陸陸續續發(fā)現的其他問(wèn)題，目前我們正在搜集有關(guān)問(wèn)題�！�(記者 王紅茹)