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　　道瓊斯通訊社記者：第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于中國有關(guān)部門(mén)近日逮捕澳大利亞礦業(yè)巨頭力拓公司上海分公司的四名員工，力拓是世界鐵礦石的主要供應商，這次調查會(huì )不會(huì )影響中澳之間的鐵礦石貿易，影響中國吸收FDI的局面，影響中國對外貿易的形勢？第二個(gè)問(wèn)題，有媒體報道稱(chēng)中方正在醞釀改革鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)制度，并計劃減少20家有礦石進(jìn)口資質(zhì)的公司，您能否核實(shí)這個(gè)信息？改革鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)制度會(huì )對中國未來(lái)的鐵礦石貿易產(chǎn)生怎樣的影響？

　　姚堅：力拓員工的案件，不會(huì )影響到中國的對外貿易環(huán)境問(wèn)題，特別是吸收外資的環(huán)境。改革開(kāi)放三十年，我們最重要的進(jìn)展就是法制環(huán)境的進(jìn)一步完善。大家注意到最初我們吸收外資主要方式是“三來(lái)一補”，包括合資企業(yè)都非常多。但看最近五年、十年吸收外資的總體情況，基本上表現為以外商獨資為主。這個(gè)變化的背后體現的就是外資對于中國法律環(huán)境的信心，對于中國經(jīng)濟環(huán)境的信心。這個(gè)個(gè)案對總體吸收外資，總體經(jīng)濟貿易應當不會(huì )產(chǎn)生任何影響。我們下一步工作的重點(diǎn)之一，就是進(jìn)一步完善政府對于外商投資企業(yè)的服務(wù)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入的門(mén)檻，進(jìn)一步完善吸收外資的產(chǎn)業(yè)政策和區域政策。

　　從另外一個(gè)方面說(shuō)，中國和澳大利亞是非常重要的貿易伙伴，兩國在多個(gè)領(lǐng)域有良好的合作，包括原材料、農產(chǎn)品、自貿區談判等方面有廣泛的合作。這樣兩個(gè)在國際經(jīng)濟中扮演重要角色的貿易伙伴，我想絕不會(huì )因為個(gè)案而影響到貿易環(huán)境和政策。

　　關(guān)于鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)問(wèn)題，這主要是行業(yè)協(xié)會(huì )的管理手段和方式之一。多數國家都有行業(yè)協(xié)會(huì )在進(jìn)出口貿易中扮演著(zhù)重要的角色，這是市場(chǎng)經(jīng)濟國家重要的貿易管理手段，包括日本、歐盟、美國等都會(huì )有相應的貿易行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)管理貿易的有序發(fā)展。所以，我想關(guān)于鐵礦石談判的資質(zhì)問(wèn)題，更多地會(huì )由行業(yè)協(xié)會(huì )根據行業(yè)發(fā)展的需要，去規范行業(yè)的貿易秩序。

　　人民網(wǎng)記者：第一個(gè)問(wèn)題，中國的貿易投資代表團剛剛結束了對歐洲的訪(fǎng)問(wèn)，請發(fā)言人介紹一下這次訪(fǎng)問(wèn)取得的主要成果？這種貿易投資促進(jìn)團會(huì )不會(huì )成為一種常規化？為什么我們到目前為止主要是到歐洲地區？第二個(gè)問(wèn)題，最近有商務(wù)部的官員表示，我們正在制定促進(jìn)幫助中小企業(yè)“走出去”的一些政策，請您介紹一下這方面的情況？另外，針對中西部地區吸收外資持續下降的趨勢，我們有沒(méi)有什么考慮幫助改善？

　　姚堅：今年7月4日到13日，中國貿易投資促進(jìn)團訪(fǎng)問(wèn)意大利、瑞典、芬蘭和葡萄牙四國。這個(gè)團由行業(yè)協(xié)會(huì )組織，有20多個(gè)省份300多名企業(yè)家參與。促進(jìn)團此行包括一些貿易的項目，但重點(diǎn)討論的問(wèn)題是加強雙向投資、節能環(huán)保、高科技和中小企業(yè)等領(lǐng)域的合作。我們知道歐洲在節能環(huán)保和中小企業(yè)發(fā)展方面有很豐富的經(jīng)驗，加強這些領(lǐng)域的合作，也會(huì )進(jìn)一步地完善中國經(jīng)濟結構。

　　貿易投資促進(jìn)團今年比較多，事實(shí)上在往年，商務(wù)部也會(huì )同所屬的行業(yè)協(xié)會(huì )組織大量的貿易投資促進(jìn)團，今年之所以大家感覺(jué)比較突出，主要是在今年的外部環(huán)境比較趨緊的情況下，更需要政府和行業(yè)協(xié)會(huì )出面，為我們國家的企業(yè)開(kāi)展海外市場(chǎng)的拓展提供良好的服務(wù)。很多貿易投資促進(jìn)團需要在當地組織一些洽談、研討會(huì )，需要一定的平臺和服務(wù)，包括幾次促進(jìn)團的活動(dòng)中，我們進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，便利出行，做了很多服務(wù)工作。中國貿易投資促進(jìn)團也體現了我們和世界各國共同促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展、振興經(jīng)濟、應對當前危機的決心。

　　關(guān)于中小企業(yè)“走出去”問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)都非常重視。大企業(yè)有比較完善的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，高素質(zhì)的人才，成熟的企業(yè)文化，所以在海外經(jīng)營(yíng)方面有相對明顯的優(yōu)勢。政府更多地應當幫助中小型企業(yè)，給他們提供服務(wù)，主要是信息和資訊的服務(wù)，了解所在國市場(chǎng)情況，法律環(huán)境，包括勞工政策等。最近我們編輯出版了一系列介紹有關(guān)海外主要市場(chǎng)投資環(huán)境的叢書(shū)，同時(shí)在商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布，這樣便利于中小型企業(yè)“走出去”。我們還通過(guò)在海外建立境外經(jīng)貿合作區的方式，支持中小型企業(yè)集中地在海外進(jìn)行投資，這樣有利于企業(yè)群“走出去”，上下游產(chǎn)業(yè)的鏈條連接起來(lái)。

　　關(guān)于中西部吸收外資的問(wèn)題，確實(shí)今年以來(lái)出現中西部地區吸收外資下降的趨勢，中部地區下降更為明顯。當前，中西部吸收外資下降，一是因為前幾年高速增長(cháng)的走勢回落，同時(shí)也有海外資金總體下降的原因，今年一季度全球FDI下降了54%。在這樣一個(gè)背景下，我們首當其沖的還是影響到中西部地區。我們也正在研究出臺政策，重點(diǎn)是支持區域的協(xié)調發(fā)展，特別是支持中西部吸收外資。

　　美聯(lián)社記者：美國的兩位華裔部長(cháng)訪(fǎng)華將商討兩國在清潔能源合作方面的事宜。但是歐美一些商會(huì )對于中國最近在清潔能源方面的做法表示不滿(mǎn)，比如風(fēng)力發(fā)電渦輪機組投標全部采用中國公司競標的方案，商務(wù)部如何回應這些商會(huì )？中國是不是通過(guò)限制外國生產(chǎn)商進(jìn)入中國新能源市場(chǎng)的做法來(lái)鼓勵本土企業(yè)的發(fā)展？

　　姚堅：你提到的這個(gè)問(wèn)題更多的是在中國市場(chǎng)公平競爭的問(wèn)題。為了促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，防止經(jīng)濟出現下滑的趨勢，中國政府出臺了一系列振興經(jīng)濟的措施，基礎設施建設是重要的內容之一。無(wú)論是中國的企業(yè)，還是國外，包括美國、歐洲的企業(yè)，在這個(gè)市場(chǎng)機遇中都會(huì )得到重要的份額。比如美國、歐洲各國出臺的刺激經(jīng)濟計劃也會(huì )使全球受益一樣。因為在全球化的世界，產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)系太密切了。無(wú)論是直接中標的企業(yè)，還是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的企業(yè)，都會(huì )在中國經(jīng)濟刺激計劃中獲得商機。由于歐洲市場(chǎng)和美國市場(chǎng)在節能環(huán)保領(lǐng)域有先進(jìn)的技術(shù)，對于中國下一步建設資源節約和環(huán)境友好社會(huì )都會(huì )發(fā)揮重要的作用。

　　關(guān)于市場(chǎng)公平競爭的問(wèn)題，我想說(shuō)的是，無(wú)論對于中資企業(yè)還是外資企業(yè)，我們都會(huì )實(shí)行一視同仁的態(tài)度。