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　　主持人：

　　剛才我們涉及到了一個(gè)經(jīng)濟安全意識的問(wèn)題，力拓案的出現震驚了中國的鋼鐵行業(yè)，其實(shí)回顧一下我國經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生的這種內外勾結的、泄露情報的案件并不少見(jiàn)，我們不妨回顧一下。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　電視劇《潛伏》讓人們看到了諜戰的驚心動(dòng)魄，而在藝術(shù)演藝外，其實(shí)潛伏離我們并不遙遠，力拓間諜案揭開(kāi)了中國商業(yè)間諜戰的冰山一角。而近年來(lái)，外商在中國安插商業(yè)間諜的案件也屢見(jiàn)不鮮。

　　2002年，美籍華人方復明為外商充當商業(yè)間諜案被曝光。據悉，方復明曾是浙江省電力局副局長(cháng)兼總工程師，正因為擁有這種專(zhuān)業(yè)背景和人際關(guān)系，方復明成為國外一些大企業(yè)炙手可熱的爭奪對象，后來(lái)方復明用香港某電力開(kāi)發(fā)顧問(wèn)公司董事經(jīng)理的頭銜，為外商進(jìn)行項目代理，用巨資賄賂主管招投標的國家機關(guān)工作人員，搜集國家大型工程的機密和情報，并從中收取一定比例的顧問(wèn)費，在1995年至1999年間，他代理的外商在中國多個(gè)重大電力項目招投標中中標，非法獲取中國國家秘密文件35份，并向有關(guān)國家機關(guān)人員行賄24.5萬(wàn)美元。方復明因為非法獲取國家秘密罪、行賄罪被判處有期徒刑5年，并驅逐出境，最后卷入此案的一批貪官也接連落網(wǎng)。

　　形形色色的商業(yè)間諜混跡在經(jīng)濟活動(dòng)中，除了在競爭對手企業(yè)內安插內線(xiàn)外，還有的行為非常隱性。例如一些在華外國企業(yè)商會(huì )，通過(guò)舉辦活動(dòng)和研討會(huì )，將國內重要專(zhuān)家、學(xué)者和官員一網(wǎng)打盡，從而對國家一些重大的立法和決策施加影響。

　　2008年被捕的商務(wù)部條法司官員郭京毅便是一個(gè)典型，他在草擬外商購并中國企業(yè)的法令時(shí)，收受外商賄賂，為外商對中國行業(yè)龍頭進(jìn)行斬首式的并購大開(kāi)綠燈。

　　此外，近年來(lái)跨國公司在中國的“行賄門(mén)”愈演愈烈，行賄的目的很多，也和竊取行業(yè)秘密，爭取中標，獲取最大利益有關(guān)。例如2004年美國朗訊公司曝出在中國的行賄丑聞案。2005年美國德普曝出向中國醫生行賄案，2008年又曝出西門(mén)子公司和雅芳中國在中國巨額行賄案。

　　商業(yè)行賄更多是以軟性公關(guān)的形式出現，更隱蔽也更難查處，但對國家經(jīng)濟安全危害更大。而一個(gè)月前，中央人民廣播電臺披露的山西價(jià)值百億煤礦以2億元賤買(mǎi)給美國公司，更是讓人匪疑所思，這背后是否有商業(yè)間諜和經(jīng)濟賄賂，人們不得而知。

　　如今，力拓案無(wú)疑給人們敲響了警鐘，而在力拓之外，究竟還有多少“間諜門(mén)”和內鬼，又能否及時(shí)緝拿歸案呢？

　　主持人：

　　接下來(lái)我們連線(xiàn)一位專(zhuān)家，來(lái)自中國現代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全研究中心的主任江涌，江主任您好。

　　江涌(中國現代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任)：

　　你好。

　　主持人：

　　通過(guò)力拓案我們看到，一方面是人們對于這種經(jīng)濟情報安全的這根弦擰得不緊，另外一方面是不是也說(shuō)明我們這個(gè)制度防范方面還是不健全的？

　　江涌：

　　沒(méi)錯，我個(gè)人認為現在我們的制度或者說(shuō)機制有這么幾個(gè)方面的漏洞。

　　第一個(gè)，我們還是缺乏一個(gè)專(zhuān)門(mén)的法律，因為在法治社會(huì )里面首先要有法可依，但是我們現在的《保密法》、《國家安全法》都是針對傳統安全的，這些年來(lái)經(jīng)濟全球化發(fā)展過(guò)后，這些法律我覺(jué)得已經(jīng)不太適應形勢發(fā)展的需要了。比如說(shuō)這一次我們這個(gè)情況，由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律，所以外方相關(guān)方面指責我們說(shuō)，適用法律有問(wèn)題，這樣給人家對我們相關(guān)的指責還提供了一些空間。

　　主持人：

　　沒(méi)有法律這是一，相關(guān)的機構有沒(méi)有？處理這方面問(wèn)題的相關(guān)的機構。

　　江涌：

　　我們相關(guān)的機構現在也是缺乏的，因為商業(yè)機密都是跨部門(mén)的，涉及到商業(yè)性機密都是跨部門(mén)的，當然我們現在缺乏一個(gè)領(lǐng)導機構，也沒(méi)有一個(gè)相應的協(xié)調機構，所以我們看到事情發(fā)生以后，各部門(mén)的各說(shuō)各話(huà)，沒(méi)有一個(gè)統一協(xié)調，適應就不一樣，不一致。

　　主持人：

　　還有，江主任，請您給我們介紹一下，我們國家現在越來(lái)越引入這種跟國外，比如說(shuō)審計部門(mén)，還有會(huì )計師事務(wù)所的這些合作，我們國家是否會(huì )有一些關(guān)鍵部門(mén)，也跟這些國外的機構合作，如果這樣合作的話(huà)，會(huì )不會(huì )也存在著(zhù)信息外露的風(fēng)險？

　　江涌：

　　這個(gè)不錯，這個(gè)方面我覺(jué)得還有很大的漏洞，因為我們現在很多包括從中央一些部門(mén)到地方政府，都紛紛的請外資一些金融機構，請來(lái)做它的顧問(wèn)，我們一些大機構、大企業(yè)，請外資評級機構還有審計機構來(lái)幫我們評級，來(lái)進(jìn)行審計，相關(guān)這些信息就拱手讓給了別人。比如說(shuō)我們舉個(gè)例子講，像2007年印花稅事件的時(shí)候，外資機構就未卜先知了。還有一些外資機構，它發(fā)表一些報告，經(jīng)常對我們發(fā)表一些預測報告，這些報告，它用的材料和數據和我們事后相關(guān)部門(mén)發(fā)表的報告，它的材料和數據驚人的相似，有時(shí)候小數點(diǎn)以后幾位都是一致的，這個(gè)說(shuō)明相關(guān)里面肯定有相應的問(wèn)題。

　　主持人：

　　好的，謝謝江主任給我們介紹這方面的情況。巖松，剛才江主任說(shuō)到了兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是沒(méi)有相關(guān)的部門(mén)，再有一個(gè)沒(méi)有相關(guān)的法律，再有一個(gè)就是缺乏相關(guān)的意識。

　　白巖松：

　　對，好多人其實(shí)這幾年，尤其從2004年的朗訊事件，那是美國動(dòng)用它的法律，對在中國的朗訊公司向我們相關(guān)的機構來(lái)行賄，商業(yè)這種行賄而進(jìn)行處罰。但是很遺憾的是包括朗訊，包括后來(lái)的西門(mén)子事件，包括雅芳的事件，你總能看到處理這些外資的公司的情況。但是有縫的蛋究竟被怎么處理了，大家一直不知道，因此沒(méi)有引起大家更多的足夠的警覺(jué)，所以這些年有很多人一直在思考這樣一個(gè)問(wèn)題，叫入鄉隨俗，說(shuō)有很多其實(shí)國外的企業(yè)來(lái)到中國的時(shí)候，開(kāi)始也是要清正廉潔的，但是后來(lái)就發(fā)現，這兒有用，如果用另外的一種方式可能更有效，當然這句話(huà)是荒唐的，僅僅用這樣的方式是荒唐的，我覺(jué)得不能雙重標準。

　　一方面，既然在國外的很多地方不能雙重標準，你在各自的國家商業(yè)行賄都是零容忍，竊取商業(yè)機密都是零容忍，為什么你派駐到中國的公司你能夠容忍呢？難道在利益的面前你就有新的標準了，所以我建議有關(guān)的國家，尤其有關(guān)的國外的這種公司，還是要對你在中國駐的公司，盡量別讓它是蒼蠅，最好是蜜蜂，辛勤工作。

　　但是另一方面當然很重要，就是俗，是我們改變著(zhù)世界，還是世界改變著(zhù)我們，當蒼蠅在被管理的時(shí)候，我們更重要的是要把這個(gè)機制建全，別讓這個(gè)蛋有縫。

　　比如說(shuō)在我們的身邊有很多國外的企業(yè)，包括大企業(yè)都公關(guān)熱，否則不會(huì )剛一開(kāi)始還有《公關(guān)小姐》那樣的電視劇�，F在有人遞過(guò)來(lái)的名片你發(fā)現是大公司里叫政府公關(guān)，政府公關(guān)主任，你認為他這個(gè)公關(guān)僅僅是吃吃飯或者怎么，他一定是有利益所取得的。所以我們在有的政府部門(mén)的確權利太大，所以他也成為別人公關(guān)的目標�，F在又暴露出企業(yè)方面諸種問(wèn)題，不僅僅是鋼鐵的企業(yè)，所以我覺(jué)得這件事挺好，讓我們開(kāi)始扎緊籬笆。

　　主持人：

　　還有剛才我們在一開(kāi)始的時(shí)候說(shuō)到了，這件事情它就是一個(gè)涉嫌商業(yè)秘密泄露，甚至國家經(jīng)濟核心機密的泄露，但是你看這件事情，我們首先發(fā)言的是誰(shuí)，是外交部，其實(shí)如果處理經(jīng)濟安全的事件來(lái)說(shuō)，不應該由外交部來(lái)發(fā)言。

　　白巖松：

　　所以我們現在有很多的缺失，就像我剛才說(shuō)，這些年快速發(fā)展的時(shí)候，已經(jīng)把金融和經(jīng)濟，包括糧食都列為國家安全的一部分，但是相關(guān)的法律和相關(guān)的扎籬笆的這種方式并不健全，尤其人們的意識還不足夠。

　　我覺(jué)得這件事情不能光看《潛伏》電視劇吧，大家也要考慮身邊有很多人可能也潛伏著(zhù)，一頓飯就把大的利益給賣(mài)掉了，80萬(wàn)，國家虧8個(gè)億，然后等等等等這樣的類(lèi)似的事情。因為個(gè)人總覺(jué)得，這是我獲得的實(shí)惠，但國家利益就沒(méi)人管，一定要讓人不能僅僅是做做思想工作，讓人不敢和不能，我覺(jué)得蒼蠅才會(huì )變?yōu)槊鄯�，一方面需要他們嚴格管理，另一方面也是，雞蛋全是無(wú)縫的了，慢慢它就變成蜜蜂了。

　　主持人：

　　所以通過(guò)力拓這件事情，我們一方面抓了幾個(gè)間諜，然后抓了幾個(gè)內鬼，這都是細枝末節，最重要的是把自己的……

　　白巖松：

　　把背后的東西，看不到的，所以我覺(jué)得你去買(mǎi)東西最可怕的是什么？你知道店家是用多少錢(qián)進(jìn)的這身衣服……