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今年上半年,全國大中城市居民用水價(jià)格“漲”聲一片,觸發(fā)社會(huì )對價(jià)格波動(dòng)的敏感神經(jīng)。
為何一些城市選擇“集體”漲價(jià)?水價(jià)上漲如何兼顧百姓承受能力?“供水成本”能否公開(kāi)透明?水價(jià)到底該怎么調更合理?“新華視點(diǎn)”記者選擇蘭州、上海、武漢三個(gè)城市進(jìn)行了追蹤采訪(fǎng)。
水價(jià)為何“漲”聲一片?
“前幾年,通貨膨脹的經(jīng)濟形勢壓制了水價(jià)調整進(jìn)程!弊鳛閰⑴c政府水價(jià)改革方案設計的專(zhuān)家之一、清華大學(xué)環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤說(shuō),“現在由于宏觀(guān)經(jīng)濟的變化,CPI不斷下行,這為調整水價(jià)提供了空間!
在傅濤看來(lái),水價(jià)上漲的根本原因在于環(huán)境成本的增長(cháng)。他舉例說(shuō),污水處理這幾年發(fā)展很快,全國范圍內修建了近兩千家污水處理廠(chǎng),“污水處理率從以前的30%多,提高到目前的50%多,但由于水價(jià)過(guò)低,導致污水處理廠(chǎng)普遍虧損!
7月20日,蘭州舉行水價(jià)上調聽(tīng)證會(huì )。供水企業(yè)蘭威水務(wù)公司董事長(cháng)孫曉霞說(shuō),擴建基礎設施投入巨大,近年來(lái)已貸款10億元,而同期收入情況卻捉襟見(jiàn)肘,上調水價(jià)成當務(wù)之急。
世界銀行建議一國居民用水開(kāi)支應占其可支配收入的3%至4%,而中國目前的水平不足2%。同時(shí),因為國內用水等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格偏低,工業(yè)企業(yè)可以依靠低成本維持生產(chǎn),不利于我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。傅濤據此認為,中國目前居民用水價(jià)格還存在較大的上漲空間,城市居民要做好水價(jià)繼續上漲的心理準備。
不過(guò),傅濤指出,水價(jià)并非是只漲不降!叭绻锤纳屏,如果供水企業(yè)的設施折舊完成了,合理的績(jì)效體系建成以后,有些不合理的費用就應該降下來(lái)!
針對一些地方政府密集出臺有關(guān)調整水價(jià)的政策,7月23日國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部聯(lián)合下發(fā)了通知,要求合理把握水價(jià)調整的力度和時(shí)機,防止集中出臺調價(jià)項目。
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