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　　主持人：

　　朱教授，據您對第一次中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的緊密觀(guān)察，您發(fā)現中美雙方在對議題的準備上有什么差異沒(méi)有？

　　朱鋒：

　　我覺(jué)得當然還是有比較大的差異，這種差異主要體現在三個(gè)方面，第一是各自的關(guān)注點(diǎn)當然是有差異的。我們可以看到，美國很大程度上關(guān)注中國經(jīng)濟結構的轉型，以及擴大內需來(lái)進(jìn)一步加強對美國產(chǎn)品的采購等等。中國關(guān)注的是，比如說(shuō)我們希望美國給中國平等的市場(chǎng)經(jīng)濟國家地位，以及希望美國能夠有效地保持中國在美的美元資產(chǎn)的安全等等。

　　第二個(gè)很重要的差別，我相信還是在雙方對于這樣的戰略對話(huà)到底能起什么樣的作用，采取一種什么樣的姿態(tài)，我恐怕要說(shuō)，我覺(jué)得美國可能比中國更急，更具有迫切性，因為奧巴馬政府上臺以后，提出了綠色經(jīng)濟減排，包括無(wú)核化世界和軍控，以及來(lái)解決我們說(shuō)目前這一系列的全球金融危機，奧巴馬的三大議題的政策主見(jiàn)需要中國的積極配合。

　　第三個(gè)差別我覺(jué)得還是體現在，政府官員和整個(gè)支撐團隊，對于這樣一個(gè)戰略對話(huà)的機制，究竟采取一種什么樣的態(tài)度，是一種完全的準備好了，來(lái)迫使對手來(lái)做實(shí)質(zhì)性的讓步，還是利用這樣一個(gè)機制來(lái)傳達聲音，或者說(shuō)只是在兩個(gè)高層的團隊之間，首先建立某種我們所熟悉或者認知，我覺(jué)得這三個(gè)方面的差異肯定是明顯的。

　　主持人：

　　好，謝謝朱教授。

　　巖松，我今天看了有一篇評論說(shuō)，相比于尼克松時(shí)期，中美之間的關(guān)系比以前成熟了很多，我就在想成熟表現在什么地方，你可以說(shuō)它是表現在這一次高官的級別高了，而且對話(huà)機制比以前更多了。但是我覺(jué)得雙方之間的成熟更表現在雙方之間是不是有互信。你看，和尼克松時(shí)候相比，我們的敵意消失了，但是我們的猜忌還是在的。

　　白巖松：

　　我覺(jué)得成熟最重要的標志是，雙方即使存在很多很多問(wèn)題，但是都能在通過(guò)解決具體問(wèn)題的過(guò)程中，不影響雙方去尋找更大的合作和繼續向前走，我覺(jué)得這是一種成熟的標志，就像成年人的交往，都知道朋友之間有什么樣的缺點(diǎn)，但是缺點(diǎn)不會(huì )成為破壞我們友誼的障礙，反而會(huì )比如說(shuō)幫助你改善缺點(diǎn)，或者說(shuō)對你提出要求。

　　我覺(jué)得還有一句話(huà)可能要說(shuō)，中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)，對話(huà)是一個(gè)重點(diǎn)，如果要是談判的話(huà)，談判的需求是什么？討價(jià)還價(jià)，對話(huà)最重要的特征是什么？聆聽(tīng)。所以中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)，我覺(jué)得即使面對未來(lái)，就像這次有很多的記者覺(jué)得不過(guò)癮，包括也有美國國內，包括中國國內也都會(huì )說(shuō)，能上頭條的東西太少，實(shí)質(zhì)性的，你得給我出臺一個(gè)非常具體的東西，其實(shí)這里具體的很多，但是的確，一下子那么具體的又不是很多，我覺(jué)得恰恰代表了中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的意義所在，面向未來(lái)，當它合并了之后，升格了之后，更多的是聆聽(tīng)和討論方向，和達成協(xié)議性的框架，解決具體的問(wèn)題，中美兩國現在每年有幾十個(gè)雙邊之間的這樣的對話(huà)機制，那是解決一個(gè)又一個(gè)具體問(wèn)題的場(chǎng)所。所以我覺(jué)得如果要說(shuō)不把需這個(gè)詞當成貶義詞的話(huà)，將來(lái)戰略與經(jīng)濟對話(huà)應該關(guān)注的是更戰略性的、更虛一點(diǎn)的雙方的聆聽(tīng)，最后達成協(xié)議、明確方向。

　　主持人：

　　今天我們在關(guān)注的是中美之間第一次戰略與經(jīng)濟對話(huà)，但是我們知道，今天這樣的一個(gè)機制是從幾年前的中美戰略經(jīng)濟對話(huà)演變而來(lái)的，我們接下來(lái)就不妨回顧一下，這幾年來(lái)中美議題設置的變化。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　僅僅從名稱(chēng)來(lái)看，此次中美對話(huà)機制，和小布什時(shí)期相比，只是在戰略經(jīng)濟間多加了一個(gè)字，但多方人士都認為，一字之差的背后，中美對話(huà)機制從內容和意義上都發(fā)生了不小的轉變。中美戰略對話(huà)定期在中美間輪流舉行，自2005年第一次舉辦至今已舉行六次，中美戰略對話(huà)主要是兩國就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國際與地區問(wèn)題交換意見(jiàn)。而更為引人關(guān)注的對話(huà)機制則是隨后一年，中美雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域啟動(dòng)中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)。

　　2006年12月14-15日，首次對話(huà)在北京舉行，時(shí)任中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財政部長(cháng)保爾森，分別作為兩國元首的特別代表，共同主持此次對話(huà)。戰略經(jīng)濟對話(huà)是中美現有磋商機制中級別最高的一個(gè)，也是歷史上規格最高的中美經(jīng)濟主管官員的交流活動(dòng)。

　　回顧前三次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)，人民幣匯率問(wèn)題一直都是前三次雙方討論的焦點(diǎn)，美方也試圖利用人民幣匯率問(wèn)題向中方施壓，并試圖進(jìn)一步指導中國如何改革金融業(yè)，開(kāi)放市場(chǎng)。

　　第四次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)于2008年6月17日-18日舉行，人民幣匯率問(wèn)題仍然是雙方難以回避的焦點(diǎn)。時(shí)任美國財長(cháng)的保爾森在會(huì )前就表示，雖然中國政府已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，但人民幣仍需進(jìn)一步升值，人民幣匯率彈性仍需增強。而中國人民銀行行長(cháng)周小川針?shù)h相對地回應，正是美元貶值，造成包括原油在內的基本商品價(jià)格上漲，進(jìn)而推動(dòng)中國通貨膨脹，美元貶值才是人民幣被迫不斷升值的罪魁禍首，并暗示人民幣不會(huì )大幅升值，這樣的回應讓外界感受到中美雙方博弈中攻防形勢的轉變�！都~約時(shí)報》就撰文指出，中國人開(kāi)始大聲指責美國人沒(méi)有管好自己的經(jīng)濟，這樣的變化在很大程度上則源于全球經(jīng)濟形勢的惡化，受次貸危機影響，美國房地產(chǎn)市場(chǎng)持續低迷，金融企業(yè)危機開(kāi)始顯現，加上通貨膨脹水平走高，全球經(jīng)濟都面臨著(zhù)下滑的危險。

　　與此前的歷次對話(huà)不同，美國時(shí)任財長(cháng)保爾森不再敦促人民幣加速升值，而代之以更為實(shí)際的市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題。而半年后第五次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)在北京拉開(kāi)了大幕，這也是國際金融危機影響持續加深，以及美國政府即將換屆這兩大背景下，世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家一次重要對話(huà)。此次對話(huà)中，雖然匯率問(wèn)題再次被美方提及，但共同應對國際金融危機，促進(jìn)環(huán)境能源合作，加強雙邊投資保護，還是成了核心議題。

　　2008年12月6日的《華爾街日報》這樣寫(xiě)到，回溯到2006年，這一對話(huà)機制更多是圍繞美國如何在自由市場(chǎng)經(jīng)濟方面給中國補課。在本輪對話(huà)于周五結束前，連保爾森自己都承認，美國這個(gè)老師本身也面臨一些嚴重的問(wèn)題。

　　主持人：

　　這一次中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)，中美雙方都是帶著(zhù)各自的國家利益而來(lái)的，接下來(lái)我們就連線(xiàn)復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院的孫立堅教授，聽(tīng)聽(tīng)他的分析。孫教授您好。

　　孫立堅(復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng))：

　　你好。

　　主持人：

　　這一次中美之間，您認為達成最大的共識是什么？

　　孫立堅：

　　我想亮點(diǎn)在兩個(gè)方面。一個(gè)就是大家都已經(jīng)認識到，擺脫這場(chǎng)在全球經(jīng)濟互相互補結構非常密切的框架下面，擺脫危機需要我們雙方共同的共識與合作，這是一點(diǎn)。

　　另外一點(diǎn)就是尋找接下來(lái)一個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)，這個(gè)新的增長(cháng)點(diǎn)，也需要我們雙方之間密切地合作，所以這兩點(diǎn)可以講是一個(gè)亮點(diǎn)。

　　怎么講是擺脫危機需要這個(gè)合作呢？我們看到美國方面的訴求，就是今天美國最最制約經(jīng)濟復蘇的是金融體系的穩定，流露美國金融體系的國際資金的穩定，中國是對美國最大的債權國，所以中國能夠持續對美國這樣一個(gè)在資金上的支持，是美國對中國最大的訴求。

　　另外一方面，中國也需要今天美國拿出有效的解救市場(chǎng)的方案，能夠保證我們前期所積累的巨大的對美元的外匯儲備。

　　另外一點(diǎn)，能夠通過(guò)美國經(jīng)濟的復蘇，緩解我們今天出口非常急劇下降的壓力。所以雙方面都希望通過(guò)合作以后，能夠讓自己的經(jīng)濟擺脫危機。

　　另外，尋找下一輪的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，這一次我們看到，合作的備忘錄在能源環(huán)境這些，下一輪的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的方向，美國為什么非�？粗匦履茉催@些環(huán)境的技術(shù)呢？美國想維護它自己這樣一個(gè)霸主的地位，真正地擺脫危機，它需要尋找一個(gè)新的，能夠帶動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)展的這樣一個(gè)增長(cháng)點(diǎn)，成為新的火車(chē)頭，這個(gè)愿望需要中國能夠配合實(shí)現。也就是說(shuō)今天新能源只是技術(shù)，只是想法，但是如何轉變?yōu)楫a(chǎn)品，如何通過(guò)產(chǎn)品來(lái)創(chuàng )造財富，需要中國巨大的制造能力來(lái)幫忙，也需要中國巨大的市場(chǎng)來(lái)消化這些產(chǎn)品，為美國帶來(lái)巨大的財富，所以這點(diǎn)當中美國有這樣的訴求。

　　中國方面也看到，新能源的合作和環(huán)境的合作是擺脫中國到目前為止，一直是“兩高一資”，就是高污染、高能耗，資源消耗的這一種低端的生產(chǎn)方式，也想擺脫我們一直以來(lái)的加工貿易的生產(chǎn)方式，所以想通過(guò)新一輪跟美國在新能源方面的合作，我們希望能夠在技術(shù)的第一個(gè)環(huán)節，在第二個(gè)生產(chǎn)的環(huán)節，甚至第三個(gè)銷(xiāo)售的環(huán)節和最后財富管理的環(huán)節，都有中國應有的這樣一個(gè)滲透的地位，包括人民幣的話(huà)語(yǔ)權，我想這個(gè)方面，在這次中美戰略對話(huà)當中找到了交集，形成了亮點(diǎn)。