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　　八、加快法規和標準建設。完善節能減排法律法規體系，加快節約能源法和循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法配套法規建設。落實(shí)好民用建筑節能條例、公共機構節能條例。研究起草排污許可證條例。盡快出臺固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查辦法、城鎮排水和污水處理條例。修訂重點(diǎn)用能單位節能管理辦法、能效標識管理辦法、節能產(chǎn)品認證管理辦法，組織制訂、修訂電爐鋼冶煉和氧化鋁、尿素等高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準，以及水源熱泵機組、小功率電機、容積式空氣壓縮機、通風(fēng)機、工業(yè)鍋爐等用能產(chǎn)品強制性能效標準。進(jìn)一步完善并嚴格執行電石、熱軋帶肋鋼筋等高耗能和易造成環(huán)境污染產(chǎn)品的市場(chǎng)準入條件。制訂電力企業(yè)節能降耗主要指標監管評價(jià)標準。

　　九、強化節能減排監管。加強對各地區節能減排工作的監督檢查，督促各項節能減排優(yōu)惠政策的落實(shí)，堅決制止和糾正擅自出臺對高耗能行業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)、違規亂上高耗能和高排放項目等行為。加強節能減排執法檢查，嚴肅查處嚴重浪費能源資源、嚴重破壞環(huán)境、違反能源利用狀況報告制度、私自排污等問(wèn)題。開(kāi)展能效標識、能源計量器具配備、能源計量數據及使用、高耗能特種設備等專(zhuān)項檢查。深入開(kāi)展環(huán)保執法專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)做好電力、鋼鐵、建材、造紙等12個(gè)高耗能、高排放行業(yè)排放總量控制和排污許可制度執行情況的監督檢查。加強職工節能減排義務(wù)監督員隊伍建設，強化對義務(wù)監督員的培訓。發(fā)布電力企業(yè)節能減排情況通報。

　　十、加強監管能力建設。加快節能減排統計、監測和考核體系建設。加強資源環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟基礎研究，建立體現資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設的中國資源環(huán)境統計指標體系。抓緊組建國家節能中心，健全省級節能監察機構和節能技術(shù)服務(wù)中心。結合第二次全國經(jīng)濟普查，組織實(shí)施第二、三產(chǎn)業(yè)用能單位能耗調查和主要耗能行業(yè)重點(diǎn)耗能設備普查。繼續推進(jìn)污染源普查工作，加強環(huán)境質(zhì)量監測、污染源自動(dòng)監控、信息傳輸與統計等能力建設。進(jìn)一步完善城鎮污水處理管理信息系統，啟動(dòng)建設全國城鎮生活垃圾處理管理信息系統。建設電力行業(yè)節能減排監管信息平臺。

　　十一、開(kāi)展規劃編制等重大問(wèn)題研究。編制節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，加快培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。開(kāi)展“十二五”節能專(zhuān)項規劃前期研究，研究節能重大問(wèn)題，重點(diǎn)做好節能目標預測。對節能中長(cháng)期專(zhuān)項規劃實(shí)施情況進(jìn)行評估。開(kāi)展“十二五”污染物排放總量控制計劃前期研究，重點(diǎn)對實(shí)施總量控制的污染物及排放指標等開(kāi)展專(zhuān)題研究。做好“十二五”城鎮污水、垃圾處理設施建設規劃的前期研究，重點(diǎn)是目標、技術(shù)路線(xiàn)、政策機制等，特別是對垃圾處理技術(shù)路線(xiàn)、污泥無(wú)害化處理做專(zhuān)題研究，為制訂“十二五”規劃綱要做好前期準備。

　　十二、加大宣傳教育工作力度。繼續廣泛深入開(kāi)展“節能減排全民行動(dòng)”，以節油節電和全民節能為重點(diǎn)，深入開(kāi)展節能減排宣傳教育，普及節能環(huán)保知識，積極倡導節約型的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣。做好2009年全國節能宣傳周、中國城市無(wú)車(chē)日、世界水日、中國水周、全國城市節水宣傳周、“六·五”環(huán)境日的宣傳活動(dòng)。各地區要對節能減排做出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰，在全社會(huì )進(jìn)行廣泛宣傳。開(kāi)展“汽車(chē)節能環(huán)保駕駛”活動(dòng)，大力宣傳節能環(huán)保駕駛理念。新聞媒體要加大節能減排報道力度，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，曝光反面典型，發(fā)揮輿論的引導和監督作用。

　　發(fā)展改革委要加強節能減排綜合協(xié)調，環(huán)境保護部要做好減排協(xié)調工作，指導、督促、檢查各地區、各部門(mén)落實(shí)國務(wù)院節能減排綜合性工作方案和本工作安排的各項工作，及時(shí)向國務(wù)院報告節能減排進(jìn)展情況，提出意見(jiàn)和建議。