中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　李克強 　　

　　去年下半年以來(lái)，面對極其嚴峻復雜的國際國內經(jīng)濟環(huán)境，黨中央、國務(wù)院統攬全局，審時(shí)度勢，及時(shí)果斷決策，把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺并不斷豐富完善應對國際金融危機的一攬子計劃。目前，經(jīng)濟運行出現積極變化，總體形勢企穩向好。同時(shí)應當看到，我國經(jīng)濟回升的態(tài)勢還不穩定、不鞏固、不平衡，要進(jìn)一步統一思想，堅定信心，保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，增強政策的針對性、有效性和可持續性，努力促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展。

　　一、應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展成效逐步顯現

　　在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理作了重要講話(huà)，科學(xué)分析了國際國內經(jīng)濟形勢，明確部署了今年經(jīng)濟工作的各項任務(wù)。今年3月召開(kāi)“兩會(huì )”，溫家寶總理作了政府工作報告，強調今年政府工作要以促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展為主線(xiàn)，全面闡述了應對國際金融危機的政策措施。這些決策部署和政策措施，統籌兼顧，突出重點(diǎn)，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，體現了擴內需、保增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生的有機結合。

　　(一)把增加政府支出與實(shí)施結構性減稅結合起來(lái)。落實(shí)積極的財政政策，大幅度增加政府支出、擴大公共投資，今年中央財政赤字增加到9500億元；同時(shí)實(shí)行結構性減稅，包括全面實(shí)施增值稅轉型、增加出口退稅、出臺稅費優(yōu)惠政策、取消和停征行政事業(yè)性收費等，全年可減輕企業(yè)和居民負擔約5500億元。落實(shí)適度寬松的貨幣政策，完善金融扶持政策，多次下調存貸款利率，調低存款準備金率，增加流動(dòng)性，加大了對農業(yè)和中小企業(yè)的信貸支持力度。

　　(二)把增加投資與改善民生、刺激消費結合起來(lái)。在充分論證的基礎上，制訂并實(shí)施了兩年內新增4萬(wàn)億元投資的計劃，其中中央政府增加投資1.18萬(wàn)億元，地方政府相應投入，帶動(dòng)社會(huì )資金參與建設。截至5月底，中央政府投資預算已下達5620億元。同時(shí)，穩妥處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，用改革的辦法調動(dòng)各方面投資的積極性；處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，堅持按程序辦事，嚴格投資項目可行性論證，加強監督管理，確保安全生產(chǎn)，保證工程質(zhì)量，保障資金在陽(yáng)光下運行。新增投資的重點(diǎn)是保障性安居工程、農村民生工程、基礎設施、社會(huì )事業(yè)、自主創(chuàng )新、環(huán)境保護和災后恢復重建等領(lǐng)域，直接或間接用于改善民生，有利于以投資帶消費，以消費促增長(cháng)，實(shí)現一舉多得。同時(shí)，出臺“家電下鄉”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉”、家電和汽車(chē)“以舊換新”等措施，刺激居民消費，財政投入320億元；實(shí)行促進(jìn)高校畢業(yè)生和農民工就業(yè)的措施，幫助城鎮就業(yè)困難人員和災區勞動(dòng)力就業(yè)，穩定和擴大就業(yè)；穩步實(shí)行教師績(jì)效工資，繼續提高農村義務(wù)教育公用經(jīng)費標準，改善中小學(xué)教師待遇和辦學(xué)條件。

　　(三)把保增長(cháng)與調結構結合起來(lái)。制訂并實(shí)施了汽車(chē)、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、輕工、石化、有色金屬、物流等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃。一方面，加大調整力度，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。另一方面，加快振興步伐，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。今年國家安排200億元財政貼息，專(zhuān)項投入企業(yè)技術(shù)改造，預計可帶動(dòng)4600億元社會(huì )投資。同時(shí)，加快國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃實(shí)施步伐，今明兩年國家財政投入1000億元，推動(dòng)高檔數控機床、核電技術(shù)、大飛機、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、重大新藥創(chuàng )制等11個(gè)重大科技專(zhuān)項的實(shí)施。支持新能源、節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng )造新的市場(chǎng)需求。

　　(四)把促進(jìn)發(fā)展與深化改革結合起來(lái)。在應對國際金融危機中，注重運用改革的辦法，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，增強發(fā)展的動(dòng)力和活力。國務(wù)院對2009年深化經(jīng)濟體制改革作出具體部署，確定了改革的10項重點(diǎn)任務(wù)。去年底，抓住國際油價(jià)處于低位的時(shí)機，適時(shí)推出醞釀多年的燃油稅費和成品油價(jià)格改革，取得了明顯成效。今年4月份，全面啟動(dòng)醫藥衛生體制改革，提出要把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，改革方案既注重完善體制機制，又注重加強醫療衛生設施建設，以改革促發(fā)展、保民生。

　　(五)把擴大內需與穩定外需結合起來(lái)。在立足于擴大內需的同時(shí)，針對外需急劇萎縮的情況，采取了一系列穩出口、保份額的政策措施，包括7次提高勞動(dòng)密集型和機電等出口產(chǎn)品退稅率，取消或降低部分產(chǎn)品出口關(guān)稅，繼續限制“兩高一資”產(chǎn)品出口等。今年前5個(gè)月，已出口退稅2005億元。還采取調減加工貿易限制類(lèi)禁止類(lèi)目錄、擴大外貿發(fā)展基金、清理出口環(huán)節收費等措施，穩定外貿出口。

　　在各方面的共同努力下，應對國際金融危機已初見(jiàn)成效。今年一季度，國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)6.1%，預計二季度我國經(jīng)濟將保持穩中向好的運行態(tài)勢，主要表現在：(1)市場(chǎng)銷(xiāo)售持續較旺。1—5月份，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)15%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)16.4%。農村消費品零售總額增長(cháng)快于城鎮消費品零售總額增長(cháng)。(2)投資增長(cháng)勢頭強勁。前5個(gè)月，城鎮固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)32.9%。投資結構有所優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資增速超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)投資，中西部地區投資增速超過(guò)東部投資。(3)農業(yè)基礎穩定加強。各項強農惠農政策進(jìn)一步落實(shí)，今年夏糧產(chǎn)量可超過(guò)2450億斤，是建國以來(lái)首次連續6年增產(chǎn)。夏收油菜籽產(chǎn)量可超過(guò)1300萬(wàn)噸，創(chuàng )歷史新高。(4)工業(yè)生產(chǎn)加快回升。5月份，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.9%，比前4個(gè)月提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)采購經(jīng)理指數連續3個(gè)月保持在50%以上。(5)就業(yè)狀況保持穩定。前5個(gè)月，城鎮新增就業(yè)472萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的52.4%。一季度城鎮登記失業(yè)率為4.3%，與去年大體持平。就業(yè)的穩定，穩定了民心，穩定了社會(huì )，穩定了大局。

　　應當指出，雖然國際金融危機給全球經(jīng)濟帶來(lái)重大影響，但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長(cháng)期向好的趨勢沒(méi)有改變。在需求方面，我國是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中國家，正處于工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展階段，國內市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟發(fā)展回旋余地大。消費結構和產(chǎn)業(yè)結構升級、基礎設施建設、社會(huì )事業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護和生態(tài)建設都蘊藏著(zhù)巨大的需求和增長(cháng)潛力。在供給方面，經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放，物質(zhì)技術(shù)基礎日益增強，產(chǎn)業(yè)體系比較完整，社會(huì )資金相對充裕，有7億多勞動(dòng)力資源和不斷擴大的人才隊伍，有20多萬(wàn)億元的居民儲蓄，生產(chǎn)要素組合具有優(yōu)勢。龐大的需求和強有力的供給結合在一起，必然推動(dòng)我國經(jīng)濟長(cháng)期持續發(fā)展。我國政治穩定，社會(huì )安定，社會(huì )主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)越性，宏觀(guān)調控積累了豐富經(jīng)驗，為經(jīng)濟平穩較快發(fā)展提供了有力保障。