中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　2009年6月24日，溫家寶總理在研究部署開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作時(shí)指出，本年度將在全國10%的縣(市、區)采取社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本模式和“個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼”相結合的籌資方式，開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)。

　　如會(huì )議指出，建立新型農村社會(huì )養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，推動(dòng)農村減貧和逐步縮小城鄉差距，維護農村社會(huì )穩定意義重大，同時(shí)對改善心理預期，促進(jìn)消費，拉動(dòng)內需也具有重要意義。

　　——編者

　　“修地球”也可“退休”了

　　過(guò)了這個(gè)月，老張頭再也不用羨慕老李頭的幸福生活了。

　　此二人是兒時(shí)伙伴，但晚年生活卻大有不同。老李頭因為經(jīng)濟較為寬裕，且眼光遠，10年前參加了“老農�！�，自2006年滿(mǎn)60歲起，他便徹底扔掉了拿在手上幾十載的農具，開(kāi)始了讓村里人稱(chēng)道的“退休”生活。而老張頭還得繼續面朝黃土背朝天地“修地球”。

　　幸福的到來(lái)似乎比老張頭的預想更快些。2009年6月24日，溫家寶總理在研究部署開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作時(shí)指出，本年度將在全國10%的縣(市、區)采取社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本模式和“個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼”相結合的籌資方式，開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)：凡年滿(mǎn)16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民均可參加新型農村社會(huì )養老保險。年滿(mǎn)60周歲、符合相關(guān)條件的參保農民可領(lǐng)取基本養老金。

　　“老李頭雖然比我們早享兩年福，但他也是付出了‘代價(jià)’的！”老張頭有些得意地說(shuō)。據了解，同“老農�！毕啾�，“新農�！弊畲蟮牧咙c(diǎn)是新的籌資模式，首次明確了中央和地方財政補貼農民參加養老保險。直觀(guān)講，“新農�！痹圏c(diǎn)突出了國家責任，采取了“社會(huì )統籌加個(gè)人賬戶(hù)”的形式，“社會(huì )統籌”使得農村養老直接與城鎮接軌，完全由政府出資，中央和地方財政按比例分擔，從而將極大地調動(dòng)起農民參保的積極性，有效修補農村社�！岸贪濉钡膯�(wèn)題。

　　據了解，在上世紀90年代初，包含重慶在內的我國一些省市在有條件的農村開(kāi)始探索養老保險試點(diǎn)，籌資方式是“個(gè)人繳費為主，集體補助為輔”，現稱(chēng)為“老農�！�。但在實(shí)際操作過(guò)程中，由于許多集體沒(méi)有補助能力，政府扶持政策又長(cháng)期難以到位，實(shí)際上集體出資部分根本就沒(méi)有著(zhù)落，導致了許多經(jīng)濟實(shí)力較弱的農民無(wú)力參保，也影響了整個(gè)群體參保的積極性。

　　而現行的“新農�！闭�策，政府將會(huì )有較大額度的補貼。據重慶市人力資源和社會(huì )保障局公布的試點(diǎn)政策，已超過(guò)60歲的老張頭，可以選擇三個(gè)不同的檔次參保，只要一次性繳足參保費，繳費次月即可領(lǐng)取養老金。

　　“兒子在外地打工，對這事兒特別支持，一次性就給我和老伴繳了14400元錢(qián)�！崩蠌堫^選擇的是最低標準按每月40元繳費，一次性躉繳15年保費7200元，則每月可領(lǐng)120元養老金，其中含政府補貼的80元�！罢�府出的是大頭，我們只出一小部分，領(lǐng)5年就賺了�！�

　　對16歲以上、60歲以下的人員參保，重慶市也設計了4個(gè)不同的繳費檔次標準，即每人每年繳200元、400元、600元、900元，基本適合農村的繳費需求。

　　或許很多人對這種“低水平、廣覆蓋”的低檔次農村養老保險制度還有諸多微詞，但對于老百姓來(lái)講，這已經(jīng)足夠了。在老張頭看來(lái)，該舉措和2006年廢除農業(yè)稅有著(zhù)同樣的意義，中國億萬(wàn)農民終于享受到有國家財政補貼的養老生活了。

　　“保障水平不高，正是為了在有限財力下，使覆蓋范圍盡可能廣泛�！敝貞c市財政局有關(guān)負責人表示，“今后，隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的增強，基礎養老金也將根據經(jīng)濟發(fā)展水平和物價(jià)等因素，適時(shí)上調�！�

　　據了解，重慶今年納入試點(diǎn)的15個(gè)區縣，占到了全市40個(gè)區縣的37.5%，今后以每年遞增約10個(gè)區縣的速度邁進(jìn)，至2012年全市將全部區縣納入，真正實(shí)現全市全民社保。

　　“新農�！毙柝斦�積極參與

　　事實(shí)上，作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，近年來(lái)，重慶一直都在探索把城鄉居民納入統一的社會(huì )保障體系，實(shí)現城鄉社保的一體化。

　　2007年1月，九龍坡區即開(kāi)始選取部分村社進(jìn)行新型農村養老保險(即“新農�！�)試點(diǎn)。

　　九龍坡區華巖鎮西山村村民曾清國，是該區第一批參加“新農�！钡霓r民。64歲的曾清國告訴記者，他從2007年1月就開(kāi)始領(lǐng)取養老金了�！爱敃r(shí)個(gè)人一次性繳了3760元參保費，以后每個(gè)月領(lǐng)208元的養老金�！痹�清國說(shuō)，當初個(gè)人繳的參保費實(shí)際上一年半就領(lǐng)完了，“現在領(lǐng)的全是村集體和政府的錢(qián)了”。

　　曾清國所說(shuō)的村集體和政府的錢(qián)，實(shí)際上是村社和區政府對農村養老金的支持。九龍坡是重慶城鄉統籌改革試驗的先行試驗區，其“新農�！痹囼瀻е�(zhù)明顯的統籌城鄉特色，農民所領(lǐng)取的養老金中，大部分是本級財政補貼和集體補助。

　　除九龍坡區之外，大渡口區和南岸區也先后進(jìn)行了新型農村養老保險試驗工作。2007年12月啟動(dòng)“新農�！痹圏c(diǎn)至今，大渡口區已經(jīng)在全區實(shí)現了25%的參保率。該區同樣對參保農民實(shí)行財政補貼，凡持本區戶(hù)籍的農民均可參保。

　　“正因為有‘新農�！�的探索和試驗，重慶城鄉居民養老保險制度才能大步邁進(jìn)�！敝貞c市勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)周平介紹，重慶從2007年開(kāi)始在九龍坡、大渡口、南岸三個(gè)區實(shí)施了新型農村養老保險的試點(diǎn)，不僅使部分農民享受到與城鎮居民類(lèi)似的養老保險待遇，更為本次進(jìn)一步擴大覆蓋范圍積累了經(jīng)驗。

　　而縱觀(guān)三區成功的試點(diǎn)經(jīng)驗，我們不難看出，“新農�！币�得以全面推行，均離不開(kāi)財政和村集體資金的注入。在老百姓的心理預期中，這是最塌實(shí)的保障。

　　然而，這也引起了不少人的擔心：一旦大范圍推開(kāi)“新農�！�，財政將面臨極大壓力。特別是在目前經(jīng)濟比較困難、財政吃緊的情況下，增加農村養老保險補貼這塊開(kāi)支，中央財政負擔不輕，尤其是我國廣大中西部地區財政配套可能存在困難，并直接影響到政策的施行。