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    廣東省有關(guān)負責人澄清:下調指導線(xiàn),不是降工資
2009年08月07日 09:52 來(lái)源:人民日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中國多個(gè)省市地區下調今年工資增長(cháng)基準線(xiàn)

  8月3日,廣東省下調工資增長(cháng)幅度,有關(guān)負責人表示

  下調指導線(xiàn),不是降工資

  8月3日,廣東省下調工資指導線(xiàn)。據介紹,工資指導線(xiàn)即工資增長(cháng)線(xiàn),一般分為上線(xiàn)、下線(xiàn)和基準線(xiàn),每年7月初至8月中旬公布。廣東省2009年度工資增長(cháng)基準線(xiàn)為7%,上線(xiàn)為12%,兩者同比下降3%;下線(xiàn)從去年的3.5%降低到“零和負”,出現了2005年以來(lái)首次“負增長(cháng)”。

  一石激起千層浪!敖档凸べY指導線(xiàn)營(yíng)造了一種降薪氛圍?”“允許負增長(cháng),是不是默許企業(yè)降工資?”……眾說(shuō)紛紜,質(zhì)疑四起。

  廣東省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳有關(guān)負責人稱(chēng),這是一種誤讀,“降低工資指導線(xiàn)不是降工資”。

  為何下調工資指導線(xiàn)

  “去年很多企業(yè)受金融危機影響,經(jīng)濟效益明顯下降,所以今年對工資增長(cháng)幅度相應作了一定下調!睆V東省勞動(dòng)保障部門(mén)解釋。

  專(zhuān)家指出,工資指導線(xiàn)的下調,意味著(zhù)工資水平上漲的步伐在放慢。

  它的制定,以前一年的數據和對今年的預測為基礎,以本地區年度經(jīng)濟增長(cháng)率、社會(huì )勞動(dòng)生產(chǎn)率、城鎮居民消費價(jià)格指數為主要依據,并綜合考慮城鎮就業(yè)狀況、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格、人工成本水平和對外貿易狀況等相關(guān)因素。此外,它還是工資集體協(xié)商的重要依據,但不是一個(gè)強制標準。

  受出口、資金、政策等各種因素的影響,絕大多數中小企業(yè)仍然處于相當困難的境地。6月份,廣州市勞動(dòng)保障部門(mén)的監控數據印證了這一點(diǎn):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況困難的企業(yè)比5月份增加8.37%,盈利企業(yè)下降4.17%,崗位流失的情況也有所增加,就業(yè)壓力仍然很大。該部門(mén)判斷:“嚴峻的就業(yè)形勢難以在短期內緩解!

  “下調工資指導線(xiàn),說(shuō)明政府保就業(yè)、求穩定的政策意向很明顯!敝猩酱髮W(xué)社會(huì )保障與社會(huì )政策研究所所長(cháng)岳經(jīng)綸說(shuō)。業(yè)內人士指出,在不景氣的情況下,下調工資指導線(xiàn),有利于員工保住飯碗,避免企業(yè)大范圍裁員。

  并不意味著(zhù)企業(yè)可以隨便降工資

  提出“負增長(cháng)”的指導下線(xiàn),并不意味著(zhù)企業(yè)可以隨便降工資。

  《通知》要求, 經(jīng)濟效益下降幅度較大或虧損的企業(yè),可不安排增加工資或與職工協(xié)商合理降低工資水平,但是不能低于當地的最低工資標準,且要采取措施保障職工的基本生活水平不降低。

  盡管如此,工人還是有顧慮,政府指導線(xiàn)都允許“負增長(cháng)”了,企業(yè)會(huì )不會(huì )更加理直氣壯地降工資?

  廣州市人力資源市場(chǎng)服務(wù)中心主任張寶穎說(shuō),“政府出臺的工資指導線(xiàn)只是一個(gè)參考價(jià)目,企業(yè)定薪和市場(chǎng)行情關(guān)系更大!

  實(shí)際上,即便是金融危機以來(lái)經(jīng)濟形勢最嚴峻的時(shí)候,很多企業(yè)用工工資并未降低。廣州市每年都對上年度工資水平進(jìn)行調查,作為第二年勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導價(jià)。記者發(fā)現,按照該價(jià)位,2008年廣州市電工的平均月工資仍在2392元、制鞋工1692元。這兩個(gè)普工工種的工資遠超過(guò)當地最低工資標準860元。

  這就是市場(chǎng)的選擇。

  在東莞,去年底到今年初,即便是訂單短缺、虧本接單也沒(méi)有減少工人一分錢(qián),手袋廠(chǎng)老板阿鏞說(shuō):“降薪不是一個(gè)很好的選擇,容易讓工人對企業(yè)失去信心!

  勞動(dòng)部門(mén)有關(guān)人士表示,企業(yè)不注重根據市場(chǎng)情況合理確定員工工資,就會(huì )流失人才,甚至可能“缺工”。

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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