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　　日前，胡錦濤總書(shū)記在昆明市和楚雄彝族自治州考察時(shí)進(jìn)一步強調,為有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,我們必須保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性,繼續擴大內需尤其是消費需求。

　　擴內需沒(méi)有從認識上真正解決

　　應對金融危機以來(lái)，擴大內需已經(jīng)成為一種社會(huì )共識。財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)劉尚希接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“驟然看起來(lái)這已經(jīng)解決了，不再是一個(gè)問(wèn)題。理由十分簡(jiǎn)單，那就是應對國際金融危機的沖擊。但實(shí)際上，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有真正從深層次解決�！彼�認為，擴大內需有兩個(gè)層次的問(wèn)題，一是究竟為什么要擴大內需，二是，怎么擴大內需。

　　劉尚希分析說(shuō)，從歷史上看，擴大內需不是今天才提出來(lái)的，10年前就已經(jīng)就提出來(lái)了。1997年出現東南亞金融危機，外需受到?jīng)_擊，1998年政府明確提出擴大內需，并上升為一種戰略�？墒�，后來(lái)卻不了了之，這是為什么呢？在當前這種情況下，我們提出一個(gè)假設性問(wèn)題：如果過(guò)了一陣子以后，外需再次起來(lái)了，擴大內需還要不要堅持呢？?jì)刃柽�重要不重要呢？顯然，這都與我們對內需到底怎么來(lái)認識密切相關(guān)。這個(gè)問(wèn)題不解決好，擴大內需的決策就會(huì )左右搖擺。

　　如果外部環(huán)境好轉，外需起來(lái)了，擴大內需很可能就會(huì )被放棄。1998年到現在10個(gè)年頭，要不是這次國際金融危機的沖擊，很可能我們再也想不起要擴大內需。為什么總是在危機的時(shí)候我們才認識到內需的重要呢？如果沒(méi)有這次危機，我們不會(huì )再次提出擴大內需。由此看來(lái)，擴大內需的問(wèn)題并沒(méi)有從認識上真正解決。

　　要深化對內需的認識，劉尚希認為要回答兩個(gè)問(wèn)題。首先，內需和外需不是一碼事，性質(zhì)截然不同。擴大內需可以實(shí)現共享式增長(cháng)，而擴大外需卻做不到。其次，內需和外需的關(guān)系是什么？現在一方面講擴大內需，同時(shí)也在強調穩定外需。實(shí)際上，擴大外需就是擴大順差。只有存在順差，才可能形成對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力。如果進(jìn)出口的差額等于零，外需等于零，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻也等于零。如果是逆差，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻則是負的。過(guò)分強調擴大出口，就會(huì )形成順差，人為地形成的順差會(huì )抑制內需。把出口理解為就是外需，這是不對的。凈出口是一個(gè)差額，形成外需對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)力。追求外需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，也就是進(jìn)一步擴大順差。我國外匯儲備是世界第一，現在是不是還要進(jìn)一步再追求這個(gè)順差來(lái)拉動(dòng)我們的經(jīng)濟增長(cháng)？劉尚希強調，在這個(gè)問(wèn)題上還是比較模糊的。出口不是外需，這是兩個(gè)東西。若是過(guò)分地強調出口，最終的結果就是順差進(jìn)一步擴大，順差擴大的結果，也就意味著(zhù)內需進(jìn)一步萎縮。這個(gè)問(wèn)題在理論上至今也沒(méi)解決好。

　　擴內需應做兩方面風(fēng)險權衡

　　擴大內需，到底是當成一個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)的手段來(lái)看待還是當成一個(gè)目的來(lái)看待，劉尚希指出，應該更多地從目的角度來(lái)看，內需，關(guān)鍵是消費，消費就是目的，是生產(chǎn)的目的。馬克思講的勞動(dòng)力的生產(chǎn)、擴大再生產(chǎn)，就是要靠消費。對于長(cháng)期性問(wèn)題，不能用短期的經(jīng)濟學(xué)分析方法。從短期來(lái)看，當前擴大內需就是擴大投資、擴大消費，靠政府力量擴大眼前投資。但是，從長(cháng)期看，其背后的支撐力量還很薄弱。當前的形勢判斷是一種短期分析，解決不了長(cháng)期問(wèn)題。到底何去何從，取決于如何進(jìn)行風(fēng)險權衡。