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圖為中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員樊綱。(圖為資料圖) 中新社發(fā) 王辰 攝
繼“金融危機”后,“低碳經(jīng)濟”正成為一個(gè)受全球關(guān)注的新名詞。為了尋求危機后新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),目前,以美國為主導的發(fā)達國家開(kāi)始大力倡導并正四處兜售“低碳經(jīng)濟”,將全球多邊和雙邊談判的焦點(diǎn)由金融危機引向氣候變暖及減排問(wèn)題。在9月3日晚的長(cháng)安大講壇上,國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱稱(chēng),“低碳經(jīng)濟”正被當作一種價(jià)值而越來(lái)越意識形態(tài)化,從戰略上,我們需將其作為一種風(fēng)險來(lái)對待,從策略角度看,我們也應在國際關(guān)系上將低碳經(jīng)濟的大旗拽在手中,掌握主動(dòng)權,積極參與建立新的國際機制,避免被動(dòng)。樊綱積極倡導,應按人均歷史累計消費量來(lái)計算各國的減排責任,并建立國家間的資金和技術(shù)轉移機制,促進(jìn)發(fā)達國家對發(fā)展中國家的減排轉移。針對美國將要實(shí)施的碳關(guān)稅,我們應先發(fā)制人,對國內企業(yè)首先征收碳稅,使其失去作用。
碳關(guān)稅增加減排成本
本月將舉行20國峰會(huì ),樊綱在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,低碳經(jīng)濟和減排問(wèn)題肯定會(huì )成為焦點(diǎn)議題之一,為了在國際談判中變被動(dòng)為主動(dòng),并在減排推動(dòng)的設備和技術(shù)更新中獲得新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),美國正力圖將各種談判的焦點(diǎn)由金融危機轉向全球氣候變暖問(wèn)題。
樊綱憂(yōu)心忡忡地表示目前的碳稅問(wèn)題很緊迫,因為美國國會(huì )參議院很可能會(huì )在今年10月底通過(guò)議案,對進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅,奧巴馬政府也在積極推動(dòng)這件事情。由于減排需更換設備,目前美國、日本、歐洲都將其當作新的增長(cháng)點(diǎn)。
碳關(guān)稅實(shí)質(zhì)上增加發(fā)展中國家的減排成本,對減排影響很小,但對貿易和發(fā)展的影響很大。碳關(guān)稅實(shí)施后,稅收不可能用來(lái)補貼國外的出口企業(yè),因此起不到減少排放的作用。
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