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1992年,小平南巡,為改革開(kāi)放開(kāi)啟了第二個(gè)春天。這一年10月22日,中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會(huì )召開(kāi)!吧鐣(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟”從這一天起被鄭重地寫(xiě)入了十四大報告,報告同時(shí)明確提出,非公有制經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟、市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )主義制度,這樣一些過(guò)去從不相容的概念,終于被中國改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐融合到了一起。
中國社會(huì )科學(xué)院原副院長(cháng)劉國光:“過(guò)去認為市場(chǎng)經(jīng)濟只有是私有制才能夠有的經(jīng)濟制度或者經(jīng)濟體制,這個(gè)社會(huì )主義是個(gè)公有制的經(jīng)濟體制,那么這個(gè)怎么能夠有市場(chǎng)經(jīng)濟這個(gè)不可能結合的,但是我們認為可以,我們的公有制經(jīng)過(guò)了改造,經(jīng)過(guò)了改革,我們把它也可以把它跟市場(chǎng)結合,這樣一個(gè)結合,可以發(fā)揮經(jīng)濟的更好的效率!
一切的不可能似乎都成為了可能,下海經(jīng)營(yíng)潮再次出現,非公有制經(jīng)濟在這一年取得了井噴式的發(fā)展。在深圳,當時(shí)中國最高的國貿中心里一下子擠進(jìn)了300家公司,有的一張寫(xiě)字臺就是一家公司;在北京,每個(gè)月就會(huì )多出2000家公司來(lái),在1992年8月22日這一天,全北京庫存的公司執照竟然全部發(fā)光,不得不緊急從天津調運一萬(wàn)個(gè)執照來(lái)救急。很多人就是在這一年下了海,馮侖、潘石屹、陳東升、毛振華,他們后來(lái)給自己起了個(gè)名字叫“92派”。這一年,靠鵪鶉起家的劉永好成立了中國第一個(gè)經(jīng)國家工商總局批準的民營(yíng)企業(yè)集團—希望集團;萬(wàn)向錢(qián)潮股票上市,成為中國首家上市的鄉鎮企業(yè),非公有制經(jīng)濟成了中國經(jīng)濟的重要基石。
國務(wù)院發(fā)展研究中心原主任王夢(mèng)奎:“中央提出需要有一個(gè)概括,就是市場(chǎng)經(jīng)濟是什么,就是以公有制為主題多種經(jīng)濟成為共同發(fā)展,這樣一種前提之下,由現代企業(yè)制度,宏觀(guān)調控體系,市場(chǎng)體系,分配制度,社會(huì )保障這五個(gè)部分組成,這五個(gè)部分可以比做是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的五大支柱的話(huà),那么公有制為主體,多種經(jīng)濟成為共同發(fā)展就是這個(gè)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的基礎是大廈的基礎!
根據統計,從1992年到2008年,民營(yíng)經(jīng)濟逐步成為我國國民經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)中的亮點(diǎn):私營(yíng)企業(yè)從14萬(wàn)戶(hù)增加到657萬(wàn)戶(hù),增長(cháng)了47倍;截至2008年11月,私營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額5495億元,同比增長(cháng)36.6%,高于全國31.7%。而全國的個(gè)體工商戶(hù),也在這16年間由1543萬(wàn)戶(hù)發(fā)展到2917.3萬(wàn)戶(hù),資金數額由601億元增加到9006億元,完成社會(huì )固定資產(chǎn)投資11.18萬(wàn)億元。
當年廣久的“傻子瓜子”在為非公有經(jīng)濟探路的時(shí)候,中國的國企也在進(jìn)行著(zhù)改革的嘗試。當時(shí)有篇小說(shuō)叫《喬廠(chǎng)長(cháng)上任記》,小說(shuō)中虛構了一位國企廠(chǎng)長(cháng)喬光樸,成為中國老百姓熱衷討論的一個(gè)焦點(diǎn)人物。人們之所以喜歡他,除了他對國有企業(yè)負責,勇挑重擔,不怕得罪人以外,更在于他涉及當時(shí)大家普遍關(guān)注的問(wèn)題:國有企業(yè)該如何改革。
1978年,國有企業(yè)共8.37萬(wàn)家,占到企業(yè)總數的24%;工業(yè)總產(chǎn)值為3289億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的77.6%;就業(yè)人數達到了7451萬(wàn)人,上繳利稅962.42億元,占當時(shí)國家財政收入的85%。
可以看出,在當時(shí)國有企業(yè)數量龐大,規?捎^(guān),發(fā)揮了支柱性的作用。但是,在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,國有企業(yè)沒(méi)有任何的經(jīng)營(yíng)自主權,這不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,從而導致國有企業(yè)長(cháng)期在低效率的狀態(tài)下運營(yíng)。
1979年國務(wù)院以首都鋼鐵公司等八家企業(yè)為試點(diǎn),拉開(kāi)了國企改革序幕,當時(shí)改革的關(guān)鍵詞就是“放權讓利”。這有效地增強了國營(yíng)企業(yè)的活力,一些國有企業(yè)也邁開(kāi)了開(kāi)放引進(jìn)的步伐。
全國政協(xié)原副主席陳錦華:“寶鋼建設78年就開(kāi)始了,生產(chǎn)鋼鐵1600萬(wàn)多萬(wàn)噸了,大大超過(guò)了我們當年的預期,我覺(jué)得不僅僅是建了這么一個(gè)世界一流的頂尖級的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),更重要的是寶鋼的引進(jìn)開(kāi)創(chuàng )了我們發(fā)展的一種新模式!
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