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隨后的1984年10月,中共中央召開(kāi)了十二屆三中全會(huì ),《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》公布。提出:增強企業(yè)活力,特別是增強全民所有制大中型企業(yè)的活力,是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節。1993年11月,中共十四屆三中全會(huì )對國有企業(yè)進(jìn)行全面改革,抓大放小,自負盈虧成為國企改革的兩大關(guān)鍵點(diǎn)。
原國家經(jīng)貿委副主任陳清泰:“因為十四屆三中全會(huì )確立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,在這個(gè)基礎上國有企業(yè)的改革,增強企業(yè)活力的方式方法上發(fā)生了一次大的轉變,由放權讓利承包制作為一個(gè)基本的,調動(dòng)企業(yè)活力的一個(gè)工具和手段,那么這個(gè)時(shí)候就開(kāi)始轉向,通過(guò)制度創(chuàng )新,機制轉換,使企業(yè)成為獨立的市場(chǎng)主體!
1996年6月,國企改革進(jìn)入到了產(chǎn)權改革的新階段,一方面董事會(huì )、監事會(huì )等公司化治理結構成了國企的亮麗風(fēng)景,但另一方面大量國企下崗職工再就業(yè)的問(wèn)題也成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。由于社會(huì )負擔重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴重等諸多問(wèn)題的困擾,當改革進(jìn)行到1997年,國企出現了全行業(yè)凈虧損的局面。
“在1997年,那年中國國務(wù)院夏天在北戴河辦公以后,完了朱镕基領(lǐng)著(zhù)我們到遼寧去做考察,有企業(yè)去做考察,當時(shí)聽(tīng)到匯報的地方匯報的情況,企業(yè)座談的情況,就是一片的聲音,就是虧損、下崗、停工,企業(yè)還不了債,甚至于就是職工拿不到工資,連吃飯都吃了問(wèn)題!
1998年,中央莊嚴承諾,要用三年時(shí)間讓國企擺脫困境。為此政府采取了積極財政政策、穩健的貨幣政策和債轉股等一系列改革措施。到2000年底,“三年脫困”的目標已基本實(shí)現。2007年,國有企業(yè)實(shí)現利潤1.62萬(wàn)億元,上繳稅金1.57萬(wàn)億元,雙雙創(chuàng )下歷史新高。這一年,黨的十七大報告中開(kāi)始用“國際化”這個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)定義中國企業(yè)走出去的戰略布局,央企成為了征戰海外的主力軍。截至2008年底,共有117家國資委監管的央企發(fā)生了對外直接投資活動(dòng),共在全球127個(gè)國家和地區設立對外直接投資企業(yè)1791家,其中盈利企業(yè)占79.9%。2009年,在美國《財富》雜志公布的世界500強企業(yè)中,中央企業(yè)有24家,比上年增加5家,比2003年增加18家。
新千年開(kāi)始,在世界經(jīng)濟的潮起潮落中,中國以前所未有的速度融入世界。2001年11月10日,在卡塔爾首都多哈召開(kāi)的世界貿易組織第四屆部長(cháng)級會(huì )議上,卡邁勒主席敲響了手中的木錘。
會(huì )議主席、卡塔爾財政經(jīng)濟和貿易大臣卡邁勒:“部長(cháng)級會(huì )議一致通過(guò)!
中國正式被接納為世界貿易組織新成員。為了這一天,中國花費了整整15年。
原對外經(jīng)濟貿易合作部部長(cháng)石廣生:“我們每一個(gè)承諾,都是意味著(zhù)我們的改革,你比如說(shuō)我們加入以后,我們修改了三千多條法律法規,這是什么,意味著(zhù)我們向市場(chǎng)經(jīng)濟又邁了一步,這實(shí)際上是改革,同時(shí)也涉及開(kāi)發(fā)!
入世后的中國得到了國際輿論的普遍關(guān)注,震驚開(kāi)始取代懷疑,外國媒體夸張地形容中國的經(jīng)濟改革為“猛虎在超速”。自2001年入世以來(lái),中國平均每年進(jìn)口近5000億美元的商品,每年為相關(guān)國家和地區創(chuàng )造了1200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì ),這在世界貿易發(fā)展史上是沒(méi)有過(guò)的。2006年年底,世貿組織總干事拉米這樣評價(jià)到:“總的來(lái)看,中國的成績(jì)是A+”。
“沒(méi)有中國的改革開(kāi)放,(就)沒(méi)有中國加入世貿組織,中國加入世貿組織確實(shí)是中國改革開(kāi)放的必然!
歷史的加速度在迅速地改變著(zhù)中國。入世8年,中國的改革開(kāi)放大業(yè)更深地融入了全球經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程。改革開(kāi)放30年,憑著(zhù)中國人特有的智慧和毅力,不僅立體地改變了中國與世界的關(guān)系,更為國家和民族贏(yíng)得了一個(gè)廣闊的未來(lái)。
胡錦濤:“這30年來(lái),中國人民的面貌、社會(huì )主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌之所以能夠發(fā)生歷史性變化,最根本的就是我們在黨的基本路線(xiàn)指引下始終堅持改革開(kāi)放的正確方向,中國未來(lái)的發(fā)展也必須靠改革開(kāi)放!
如果沒(méi)有改革開(kāi)放,中國會(huì )怎么樣?如果沒(méi)有中國的改革開(kāi)放,世界會(huì )怎么樣?答案應該不言自明。改革開(kāi)放有著(zhù)鮮明的中國色彩,被國際媒體稱(chēng)為是“中國模式”,也引發(fā)不少?lài)业男Х。對于中國而言,聚精?huì )神搞建設,一心一意謀發(fā)展,我們必須而且也只能靠繼續深化改革開(kāi)放。 (記者:李想)
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