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樹(shù)立大成本觀(guān)念
目前的輿論導向在對待國內油企海外并購的問(wèn)題上有一些不理智。在國家石油公司大規模開(kāi)展海外油氣資產(chǎn)并購的浪潮面前,很多人只看到陽(yáng)光的一面,不愿去正視“陰影”。若按照目前的主流觀(guān)點(diǎn)和邏輯,似乎海外遍地都是黃金,天上能掉下餡餅。
果真如此的話(huà),全球眾多缺油國家油氣供需矛盾豈不很輕松地就可以得以解決?很顯然,問(wèn)題不會(huì )這么簡(jiǎn)單!在國際油氣市場(chǎng)尋求目標,應以物美價(jià)廉為追求目標。若以高于價(jià)值的價(jià)格購買(mǎi)了國外的油氣資產(chǎn),那我們就成了“挨宰”的對象,未免就有些得不償失。所以石油公司“走出去”一定要建立在成本觀(guān)念約束的基礎上。
對我國而言,在解決油氣資源供需矛盾的時(shí)候,一定要樹(shù)立多元化解決問(wèn)題的思路,堅持成本的比較優(yōu)勢論,絕不能忽視貿易這個(gè)主要渠道。盡管歷史上的高油價(jià)曾一度讓國內的石油公司經(jīng)營(yíng)遭遇“冰霜”,也不能因為原油價(jià)格高漲就片面否定貿易補缺的方式,而把更多注意力轉移至國外的份額油。
近年來(lái),國際油市的變化也讓我們看到了這樣一個(gè)現象,即份額油的成本不一定就比貿易油成本低。當國際油價(jià)一路高漲的時(shí)候,獲得海外油氣資產(chǎn)的成本往往也是水漲船高;當國際油價(jià)下跌時(shí),海外油氣并購市場(chǎng)也會(huì )出現低迷。
上世紀90年代我國石油工業(yè)實(shí)施“走出去”戰略以來(lái),我國石油公司歷年獲得的海外份額油主要是通過(guò)就地銷(xiāo)售的途徑進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和處理,而不是把份額油直接運回國內。這是因為高昂的原油運輸成本使份額油運輸到國內后變得很不經(jīng)濟。在這種情況下,石油公司往往是把份額油銷(xiāo)售所得在變化地點(diǎn)的條件下重新用于購買(mǎi)國際市場(chǎng)的原油。從某種程度而言,石油公司海外油氣資產(chǎn)并購是一般意義上的投資行為,這也恰恰是價(jià)值規律的作用所在。
那么,按照上述觀(guān)點(diǎn)來(lái)評判國家石油公司海外并購,是否一定意味著(zhù)海外并購并無(wú)多大意義,甚至是白忙活一場(chǎng)?答案當然是否定的。中國石油企業(yè)海外資產(chǎn)并購有其積極的經(jīng)濟影響和社會(huì )意義,這是毋庸置疑的。石油公司通過(guò)“走出去”經(jīng)營(yíng)海外油氣項目確實(shí)能增強掌控油氣資源的主動(dòng)性,有助于培養國家石油公司的國際競爭力和我國在國際油市的話(huà)語(yǔ)權。
從價(jià)值規律運行的角度看,中國通過(guò)自身的努力有可能爭取到對自己有利的交易條件,也有可能對國際油價(jià)走勢產(chǎn)生重要影響,但不可能改變這樣一個(gè)客觀(guān)事實(shí),即在價(jià)值規律的平衡和調節機制下,貿易油和份額油的成本是基本相當的。
天下沒(méi)有免費的午餐,這是對價(jià)值規律最通俗的解釋。換個(gè)角度講,即使我國石油公司能夠以低于國際貿易原油價(jià)格的價(jià)格成本獲得或保持海外油氣資產(chǎn),那也極有可能是建立在政府為項目以外的社會(huì )經(jīng)濟成本買(mǎi)單的基礎上的。國際經(jīng)驗也證明了這一點(diǎn)。如果沒(méi)有龐大的軍費開(kāi)支和經(jīng)濟實(shí)力做后盾,作為世界經(jīng)濟強國的美國不可能以低于國際油價(jià)的價(jià)格獲得國際市場(chǎng)的原油。對我國而言又何嘗不是如此?我們現在的政治外交也同樣是需要支付成本的。
我國同非洲、中東等國積極的政治外交很大程度上是為石油資源的獲取服務(wù)的,但政治外交的突破通常建立在經(jīng)濟利益交換的基礎之上,政治外交的背后往往就是金錢(qián)外交。若將政治外交的成本考慮在內,對海外油氣項目進(jìn)行更深層次的社會(huì )經(jīng)濟評價(jià),那么國內石油公司海外資產(chǎn)并購的價(jià)值和意義恐怕就需要重新估算了。(羅佐縣)
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