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——編造經(jīng)營(yíng)記錄。如有部分創(chuàng )業(yè)板企業(yè)經(jīng)營(yíng)不夠三個(gè)完整會(huì )計年度,利用會(huì )計準則關(guān)于同一控制下企業(yè)合并業(yè)績(jì)納入申報報表的規定來(lái)編造經(jīng)營(yíng)記錄。
對這些涉及發(fā)行條件的問(wèn)題,中國證監會(huì )從嚴把握,否決了部分企業(yè)的申請。部分企業(yè)主動(dòng)撤回了申請。
此外,針對創(chuàng )業(yè)板申報企業(yè)的特點(diǎn),證監會(huì )在發(fā)行審核工作中還重點(diǎn)關(guān)注了以下幾個(gè)方面:
——創(chuàng )業(yè)板企業(yè)的成長(cháng)性問(wèn)題。成長(cháng)性是創(chuàng )業(yè)板企業(yè)的顯著(zhù)特色,但創(chuàng )業(yè)板企業(yè)也具有業(yè)績(jì)不穩定的特點(diǎn),因此,創(chuàng )業(yè)板發(fā)行條件對收入或利潤增長(cháng)規定了最低要求。鑒于市場(chǎng)對創(chuàng )業(yè)板企業(yè)成長(cháng)性的較高預期,證監會(huì )在審核中特別關(guān)注企業(yè)的持續成長(cháng)能力。首日受理的企業(yè)中,部分企業(yè)2009年上半年凈利潤不及2008年全年的一半。對此情況,證監會(huì )要求企業(yè)對2009年度凈利潤能否保持持續增長(cháng)作特別分析說(shuō)明,并要求保薦機構綜合分析企業(yè)未來(lái)成長(cháng)趨勢。已核準發(fā)行的28家企業(yè)中7家存在上述問(wèn)題,有關(guān)企業(yè)均已做出盈利預測,說(shuō)明其2009年度利潤仍將保持增長(cháng)。
——創(chuàng )業(yè)板企業(yè)的股權變動(dòng)問(wèn)題。部分創(chuàng )業(yè)板企業(yè)股權變動(dòng)較為頻繁,市場(chǎng)對此高度關(guān)注。已核準發(fā)行的28家企業(yè)中,5家存在申報前6個(gè)月內增資的情形。為此,證監會(huì )在審核工作中強化了這方面的信息披露,要求相關(guān)企業(yè)具體披露增資或受讓人的名稱(chēng),股東的基本情況及與其他股東和高管之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,涉及的股份數量、價(jià)格、定價(jià)依據及資金來(lái)源,是否存在委托、信托持股,是否存在利益輸送等,以積極發(fā)揮社會(huì )監督的作用;部分企業(yè)的新增股東已根據交易所上市委員會(huì )的意見(jiàn)作出股份延長(cháng)鎖定至3年的承諾;要求保薦人、律師對股權變動(dòng)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行詳細核查,視情況要求所在地證監局進(jìn)行實(shí)地核查。
——部分企業(yè)存在與業(yè)務(wù)模式和技術(shù)創(chuàng )新有關(guān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險問(wèn)題。與主板企業(yè)相比,創(chuàng )業(yè)板企業(yè)規模相對較小,改制運行時(shí)間較短,業(yè)務(wù)模式和技術(shù)創(chuàng )新的成熟度有限,有的還存在對單一客戶(hù)或專(zhuān)業(yè)人員的依賴(lài),存在不同程度的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。為此,證監會(huì )在審核工作中一方面嚴格執行發(fā)行審核標準,對不符合發(fā)行條件或存在影響持續盈利能力情形的,不予核準;另一方面強化風(fēng)險提示,提高信息披露的透明度。
此外,部分創(chuàng )業(yè)板企業(yè)還不同程度存在規范運作方面的問(wèn)題,如關(guān)聯(lián)交易較多、資金往來(lái)不規范、獨立性存在缺陷等。對此類(lèi)問(wèn)題,證監會(huì )在審核工作中要求企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改,切實(shí)強化企業(yè)的規范運作意識,完善公司治理結構,力爭從源頭上提高創(chuàng )業(yè)板上市公司質(zhì)量。
創(chuàng )業(yè)板不會(huì )是中小板的“翻版”
。郾尘埃菰谑着28家上市公司中,有些企業(yè)資產(chǎn)規模較高,盈利能力較強,完全符合中小板的上市條件。對創(chuàng )業(yè)板和中小板的趨同現象,市場(chǎng)上存有質(zhì)疑。
記者:首批創(chuàng )業(yè)板公司很多并不屬于創(chuàng )新企業(yè)或成長(cháng)型企業(yè),甚至傳統的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)也名列其中。輿論認為這并不能體現創(chuàng )業(yè)板的特點(diǎn),擔心創(chuàng )業(yè)板成為中小板的翻版。監管層如何看待此問(wèn)題?
證監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人:上述看法主要是市場(chǎng)對創(chuàng )新的理解存在差異。整體上看,已受理企業(yè)體現了較為明顯的創(chuàng )業(yè)板特色!俺砷L(cháng)性”是創(chuàng )業(yè)板的上市條件的“硬約束”,符合中小板的不一定符合創(chuàng )業(yè)板。
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