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　　水是生命之源，每天我們都離不開(kāi)水。但在城市中，水卻逐漸成了一個(gè)大問(wèn)題。

　　10月17日，在環(huán)球國際(2009秋季)論壇上，住房和城鄉建設部城市水資源中心主任邵益生的一席話(huà)被個(gè)別網(wǎng)絡(luò )媒體解讀為“中國城市自來(lái)水價(jià)格面臨上漲趨勢”，引起了廣泛關(guān)注。隨之，國內主流媒體紛紛轉載，各大網(wǎng)站上的評論鋪天蓋地。

　　其實(shí)，邵益生所指的水價(jià)，不僅是指自來(lái)水價(jià)格，還包括水資源費、原水費(水利工程費)和污水處理費。邵益生認為，水源短缺、水體污染和飲用水水質(zhì)標準的提高，客觀(guān)上要求增加投入，相應的成本也會(huì )提高，這就加大了水價(jià)上漲的壓力。但由于我國實(shí)行的是基于成本的政府定價(jià)制度，水價(jià)制定除了基于成本之外，還要考慮社會(huì )承受能力等其他因素，因此，再一定時(shí)期內，成本上升并不意味著(zhù)水價(jià)就一定能上漲。

　　但毫無(wú)疑問(wèn)的是，水問(wèn)題已經(jīng)成了城市中人們最為關(guān)注而又極具爭議的焦點(diǎn)。

　　水價(jià)對誰(shuí)壓力更大？

　　今年以來(lái)，各地掀起了此起彼伏的水價(jià)上漲大合唱：1月1日，廣東自來(lái)水價(jià)格全面上調；4月1日，南京居民生活用水價(jià)格每噸上漲0.3元，由2.5元上調到2.8元；5月6日，沈陽(yáng)召開(kāi)水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )，報道稱(chēng)各方在水價(jià)上漲的大方向上沒(méi)有分歧，沈陽(yáng)水價(jià)上漲已成定局；6月1日起，昆明水價(jià)全面上調，居民用水每噸提高0.65元；6月20日，上海上調居民用水價(jià)格，綜合水價(jià)由每噸1.84元上調到2.30元，計劃從2010年11月20日起，將再次調高到2.80元；7月，北京水務(wù)局在答復一位市民的網(wǎng)上咨詢(xún)時(shí)表示，北京水價(jià)將在年內調整……

　　各地水價(jià)上漲的理由雖有所不同，但基本上可以分為兩種：

　　一是中國的水資源緊缺，通過(guò)提高水價(jià)可以降低資源消耗，提高資源利用效率。8月4日，國家發(fā)改委就發(fā)文肯定各地上調水價(jià)的做法，認為這些措施符合資源價(jià)格改革方向，有利于促進(jìn)資源的節約使用和環(huán)境保護。