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　　格局

　　美國代表團談判中鮮有積極建議

　　目前哥本哈根最大的障礙仍然是美國。美國代表團在談判中鮮有積極的建議，其決策過(guò)程有斷裂現象。

　　上月初，在巴塞羅那舉行的第五次氣候變化談判出現戲劇性一幕，非洲代表集體離場(chǎng)。

　　世界自然基金會(huì )全球氣候變化應對計劃主任楊富強親眼目睹了這一幕。他對記者表示，距離哥本哈根氣候變化僅兩周時(shí)間，出現這樣的事情確實(shí)讓人擔憂(yōu)。

　　抵制發(fā)生在會(huì )期第二天的11月3日。當天下午，來(lái)自55個(gè)非洲國家的談判代表取消會(huì )議計劃、集體離開(kāi)非洲國家集團會(huì )議會(huì )場(chǎng)，并宣布聯(lián)合抗議發(fā)達國家在大幅度減排目標承諾上停滯不前。

　　非洲國家在全會(huì )上強調，發(fā)達國家必須在1990年基礎上、到2020年至少減排40%。

　　盡管氣候變化威脅到全人類(lèi)的共同前景，但是具體到確定的減排指標、技術(shù)轉讓以及資金支持時(shí)，紛爭的利益集團立即陷入無(wú)休止的討價(jià)還價(jià)。

　　中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副研究員陳迎在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“氣候變化問(wèn)題應該是兩大陣營(yíng)，這種基本的格局還是延續著(zhù)兩大陣營(yíng)，三股力量，多個(gè)主體，以及多重博弈，這樣一個(gè)基本態(tài)勢�！�

　　發(fā)達國家與發(fā)展中國家兩大陣營(yíng)大家都是非常清楚的。從決定國際氣候進(jìn)程走向的主要力量來(lái)看，歐盟、美國，以及77國集團加中國這個(gè)陣營(yíng)作為三股力量中間的博弈�！�

　　世界自然基金會(huì )全球應對氣候變化計劃主任對記者表示，目前哥本哈根最大的障礙仍然是美國。

　　美國代表團在談判中鮮有積極的建議，其決策過(guò)程有斷裂現象。

　　美國代表團反復強調，美國關(guān)心的焦點(diǎn)是2050年的減排目標和行動(dòng)。這種做法試圖掩蓋其在中期目標上的責任和承諾。直到昨天，美國終于公布2020年目標。

　　美國政府代表提出，不僅僅發(fā)達國家討論減緩目標問(wèn)題，主要發(fā)展中國家也應參與，并做出相關(guān)的國家行動(dòng)方案。這種提法混淆了發(fā)達國家與發(fā)展中國家在減排問(wèn)題上的實(shí)質(zhì)性不同。