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商務(wù)部市場(chǎng)運行調節司司長(cháng)王炳南前天在“拉動(dòng)內需擴大消費”專(zhuān)題發(fā)布會(huì )上透露,預計今年全年社會(huì )消費品零售總額增速約為15.6%,達12萬(wàn)億元。明年搞活流通、擴大消費的工作將在今年的基礎上繼續深化。
其中,備受關(guān)注的汽車(chē)優(yōu)惠政策,以舊換新補助等是否延期,商務(wù)部表示擴大汽車(chē)家電消費的相關(guān)政策仍有調整余地。已會(huì )同財政部等部門(mén)進(jìn)行研究,但還需上報中央有關(guān)部門(mén)。學(xué)者建議,拉動(dòng)內需,積極財政政策不僅應體現在“增支”上,更重要的是應該大規模減稅。
消費超預期增長(cháng)
在消費政策和收入水平層級效應的作用下,消費逆勢而上。商務(wù)部市場(chǎng)運行調節司司長(cháng)王炳南12月1日在“拉動(dòng)內需擴大消費”專(zhuān)題發(fā)布會(huì )上透露,1-10月,全國社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)15.3%,實(shí)際增速達到歷史高點(diǎn)17.2%.前三季度G DP同比增長(cháng)7.7%,其中,消費拉動(dòng)4個(gè)百分點(diǎn),比上半年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
啟動(dòng)消費是今年保增長(cháng)的重大對策之一。
今年5月19日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署鼓勵汽車(chē)、家電“以舊換新”政策措施。會(huì )議決定,采用財政補貼方式,鼓勵汽車(chē)、家電“以舊換新”。在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長(cháng)沙,開(kāi)展電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等5類(lèi)家電產(chǎn)品“以舊換新”試點(diǎn)。
“以舊換新”政策主要面對之前“家電下鄉”沒(méi)有覆蓋到的消費群體,使家電消費的補貼政策惠及到更大的消費者范圍。
商務(wù)部商貿服務(wù)司司長(cháng)邸建凱表示,家電以舊換新,從8月啟動(dòng)以來(lái)取得了非常好的效果。最新的數據,到昨天早上統計,回收舊家電已經(jīng)達到了289萬(wàn)臺,銷(xiāo)售新家電250萬(wàn)臺,銷(xiāo)售額達到了98億,預計到今年年底銷(xiāo)售額可以達到110億以上。
拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用明顯增強。三駕馬車(chē)當中,雖然投資拉動(dòng)作用更大,但從投資、消費、凈出口三大指標對比看,消費的貢獻進(jìn)一步提高,刺激消費的政策效果明顯。
人民大學(xué)教授劉元春預測,消費全年預計累計增速將達到15.6%,實(shí)際增速達到17.2%.按照這一增速計算,對G D P的貢獻率達到47.9%,成為中國內需擴張的第二核心因素。
擴大消費政策繼續深化
2010年經(jīng)濟發(fā)展戰略中,保增長(cháng)、調結構的發(fā)展基調已基本確定,刺激內需消費的目標不變。
在劉元春看來(lái),雖然內需出現了超預期反彈,但是,從投資資金的來(lái)源、消費意愿、收入結構的來(lái)源等數據可以清楚地看到,目前主導投資和消費的核心因素依然是政策刺激因素,市場(chǎng)自發(fā)性需求雖然有所提升,但總體狀態(tài)依然十分低迷,具有十分強烈的依附性和易變性,經(jīng)濟復蘇的指標———“市場(chǎng)自我循環(huán)、自我驅動(dòng)的內生增長(cháng)動(dòng)力機制”還遠遠沒(méi)有形成。
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