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　　中國：勇于承擔亦堅決捍衛

　　對于中國在本次大會(huì )中的立場(chǎng)，中國外交部已經(jīng)有了明確的交待，即要堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》，堅持“共同但有區別的責任”的原則，堅持“巴厘路線(xiàn)圖”的授權。

　　潘家華認為，盡管中國已經(jīng)作出了難能可貴的超預期減排承諾，但發(fā)達國家很有可能還會(huì )要求給中國加碼，對此中國應該堅決說(shuō)“不”�！爸袊�現有減排承諾已經(jīng)偏高，甚至超過(guò)了發(fā)達經(jīng)濟體同期碳強度下降的幅度，實(shí)現難度已經(jīng)非常之大�！彼�說(shuō)。作為發(fā)展中國家，中國還要發(fā)展，其現有能源結構的調整不可能一蹴而就，城市化進(jìn)程也不能因為過(guò)度承諾而受到嚴重影響�？偟恼f(shuō)來(lái)，中國作為一個(gè)負責任的大國，已經(jīng)體現出了罕見(jiàn)的勇氣與擔當，接下來(lái)應該做的是堅守與捍衛。(記者 陶冶)

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　　全球氣候變化談判中的“三股力量”

　　氣候變化問(wèn)題已不僅僅是一個(gè)限于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題，而是全球每一個(gè)國家都需要面對并承擔各自責任的問(wèn)題。出于各自利益的不同，當前的氣候變化國際談判分成三股力量——歐盟、傘形集團(美國、加拿大、澳大利亞和日本等)、發(fā)展中國家(77國集團＋中國)。

　　歐盟將自己視為應對氣候變化的領(lǐng)導者，在節能減排立法、政策、行動(dòng)和技術(shù)方面一直處于領(lǐng)先地位。歐盟強調美國應承擔減排責任�！堵�(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》的制定通過(guò)，與歐盟的積極推動(dòng)有密切關(guān)系。但金融危機爆發(fā)后，歐盟的談判態(tài)度走向消極，在資金和技術(shù)轉讓問(wèn)題上，歐盟尤其缺乏誠意。

　　美國、加拿大、澳大利亞和日本等傘形集團國家的立場(chǎng)類(lèi)似，中期減排目標低，且以一些發(fā)展中國家參與減排為前提條件。其中，最不積極的美國在奧巴馬上臺后態(tài)度有所轉變，氣候變化成為奧巴馬政府首要政策重點(diǎn)之一，其清潔能源技術(shù)最近幾年獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。不過(guò)，美國迄今拒絕接受《京都議定書(shū)》。日本首相鳩山由紀夫提出到2020年在1990年基礎上減排25%，不過(guò)同樣把主要排放國家參與減排作為前提條件，且迄今未闡明如何實(shí)現這一目標。

　　來(lái)自中國、印度、巴西、南非和77國集團主席國蘇丹的代表11月底在北京發(fā)表聲明，宣布與會(huì )各方就談判中有關(guān)重大問(wèn)題形成一致看法，堅持《京都議定書(shū)》應繼續有效，要求發(fā)達國家承擔第二承諾期減排指標。此外，哥本哈根會(huì )議成果應涵蓋長(cháng)期合作共同愿景、減緩、適應、資金和技術(shù)轉讓等內容，并應考慮最不發(fā)達國家、小島嶼發(fā)展中國家和非洲國家在應對氣候變化方面的特殊需求。

　　有專(zhuān)家認為，氣候變化談判涉及全球各國，利益沖突錯綜復雜，一些矛盾根深蒂固。然而，共同但有區別的責任和公平等基本原則要在談判中堅持不動(dòng)搖，要堅持減緩、適應、技術(shù)轉讓和資金支持同舉并重。各國之間，需要的是各盡所能，真誠合作。(新華社）