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昨天上午,備受矚目的北京市居民水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )如期舉行。在一幅巨型北京密云水庫鳥(niǎo)瞰圖前,24名聽(tīng)證代表(原定為25位代表,1人因病未到場(chǎng),提交書(shū)面意見(jiàn)——記者注)就水價(jià)調整方案各抒己見(jiàn),圍繞三大焦點(diǎn)話(huà)題展開(kāi)了激烈的討論。就現場(chǎng)激辯的三個(gè)問(wèn)題,北京市發(fā)改委副主任張遠一一作了回應。
25位代表中,22人贊成調價(jià),2人不贊成,1人贊成調價(jià),但希望采取階梯水價(jià)。
焦點(diǎn):該不該使用階梯水價(jià)?
-消費者代表、清華大學(xué) 沈樂(lè )年
多數居民是節約用水的,少數人浪費水,單一性調價(jià),就是一個(gè)標準調水價(jià)的話(huà),對于浪費者或許會(huì )有所節制,但是對節約者不能體現鼓勵。
而且,由于浪費者往往“不差錢(qián)”,甚至連節制作用都達不到,也就是說(shuō)本來(lái)節約的繼續節約,本來(lái)浪費的照樣浪費。我們調價(jià)的初衷是良好的,但是如果按照聽(tīng)證的方案,結果是不會(huì )令人滿(mǎn)意的。為了達到預期的目的,必須真正發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,我提出的方案是階梯水價(jià)制。
-人大代表、北京汽車(chē)研究所有限公司汽車(chē)排放部 肖亞平
我認為實(shí)施階梯水價(jià)才更科學(xué)。單一收費方案,在居民水費低于成本價(jià)的情況下,差價(jià)全部由政府出,而且用水越多越浪費的人實(shí)際上相當于能從政府那里得到更多的補貼,這其實(shí)是不利于節水的。政府的資金取之于民,也要用之于民,要用于補貼那些生活水平偏低的人,保證他們的生活水平不因水價(jià)上調而降低。
-經(jīng)營(yíng)者代表、北京市自來(lái)水集團公司 李民強
很多代表都提到了階梯水價(jià)的問(wèn)題,這里面首先牽涉到人口的核定問(wèn)題。我們搞過(guò)前期調研,現在人戶(hù)分離的現象很普遍(難以確定每戶(hù)用水標準)。
再者,要體現階梯水價(jià)的公平性就要準確查表,比如說(shuō)今天16號12點(diǎn)查表,下個(gè)月16號12點(diǎn)必須查這個(gè)表,因為錯前錯后都失去公平性,這個(gè)目前來(lái)說(shuō)絕對做不到。因為截止到2008年,北京市的水表是252萬(wàn)只表,其中居民水表就達到245萬(wàn)只。
另外,國外的水表都是擱在屋外,咱們的水表都擱在屋里,這是我們操作的難點(diǎn),所以要保證公平性、準確性操作難度很大。
-發(fā)改委回應:“階梯水價(jià)”方案正在研制
2004年,北京市就開(kāi)始研究居民階梯水價(jià),可以說(shuō)一刻也沒(méi)有停止過(guò)。當時(shí)全市共有30萬(wàn)戶(hù)沒(méi)有“一戶(hù)一表”,到今年為止只剩下6萬(wàn)戶(hù)。今年6月份,我們對73萬(wàn)戶(hù)居民進(jìn)行了抽樣調查,為確定階梯水價(jià)的人均用水量數據提供了第一手資料。對于超出部分怎么辦,我們甚至考慮力度更大一點(diǎn),按照一二五級(簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),即一倍、二倍、五倍——記者注)階梯價(jià)格遞增。
北京市也正在積極準備在水價(jià)調整方案出臺同時(shí),加快研究階梯水價(jià)試點(diǎn)方案。應該說(shuō),這方面是有考慮的。
焦點(diǎn):多收的水費干嘛用?
-消費者代表、北京口腔醫院 任蕾
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