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我關(guān)心專(zhuān)項資金的用途問(wèn)題。聽(tīng)證方案上寫(xiě)了,水價(jià)調整以后費用將用于北京市水資源節約專(zhuān)項資金,我建議把資金使用的規劃和逐年要達到什么目標,以及是否完成了的內容向市民公布,并接受多方的監督。
-消費者代表、芊潤苑餐飲管理有限責任公司 李曉娟
漲價(jià)資金中的一部分將用于污水處理廠(chǎng),我希望能夠切實(shí)用于污水處理設備設施建設和改造。同時(shí),我也希望能有一部分資金真正用于一線(xiàn)工人的工資和福利,這里我強調的是一線(xiàn)工人。另外一部分資金的去向應該是保護水資源。
-政府部門(mén)代表、北京市財政局 金力文
上調水價(jià)取得的資金應該用于獎勵節水方面,做到真正取之于民、用之于民。
-發(fā)改委回應:資金部分用于節水
我們在方案當中還出臺了一整套配套措施,比如說(shuō)建立水資源專(zhuān)項資金,就是希望市民明確,這些錢(qián)并非用于壟斷企業(yè)。水費屬于行政事業(yè)收費,全部由財政建立專(zhuān)戶(hù),未來(lái)我們將公布水資源節約專(zhuān)項資金的管理辦法和用途,以此作為使用標準。
而且,市委、市政府領(lǐng)導特別強調,這筆錢(qián)一定要用于節水,包括節水的技術(shù)和器具的推廣、對節水的獎勵和懲治。我們將來(lái)的辦法和使用情況都會(huì )接受社會(huì )的監督。
焦點(diǎn):如何約束成本?
-專(zhuān)家學(xué)者代表、北京大學(xué)石油與天然氣研究中心 關(guān)平
用水成本和價(jià)格之間有密切的相關(guān)性,所以用水價(jià)格的評估和監管是決定如何定價(jià)的重要因素,建議政府定期向社會(huì )公布本市用水成本,讓老百姓心里有數。
建議完善監督機制,包括對相關(guān)企業(yè)成本的管理,對于經(jīng)營(yíng)過(guò)程,也要進(jìn)行嚴格監管,避免出現鋪張浪費等不合理成本。
-消費者代表、北京市規劃委員會(huì ) 白榮
建議建立和完善針對公共行業(yè)企業(yè)的成本約束機制和成本監督機制,積極推進(jìn)成本監審結果的公開(kāi),增加企業(yè)成本的透明度。
-社會(huì )組織代表、北京市城建供水協(xié)會(huì ) 馮一謙
聽(tīng)證方案里介紹,未來(lái)五六年,為了保證供應,水行業(yè)將向供水方面投入300億元。如果再加上自來(lái)水自備井的置換、二次供水改造等方面,恐怕還有一二百億元的投入。
考慮到資源緊缺的不可逆轉性,再加上工藝處理日趨繁雜,水行業(yè)的成本勢必逐年增長(cháng)。因此,我認為當務(wù)之急是認真研究和確定如何為水行業(yè)定性。從體制、機制上尋找確保水行業(yè)和社會(huì )經(jīng)濟持續發(fā)展的途徑,建立起科學(xué)、合理的價(jià)格機制和調價(jià)機制。當然,這不是一次調價(jià)就能解決的。
-發(fā)改委回應:我們將建立成本監審機制
建立自來(lái)水壟斷行業(yè)的成本約束機制,是今天大家比較關(guān)心的問(wèn)題。
大家提到,所有的調價(jià)都要進(jìn)行成本監審。我們其實(shí)就是這么做的。盡管此次沒(méi)有調整自來(lái)水費(此次水價(jià)調整的總體方案是居民水價(jià)每立方米上調0.9元,其中,水資源費上調0.48元,污水處理費上調0.42元,自來(lái)水費不變——記者注),但我們依然進(jìn)行了審核。
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