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　　在嚴重金融危機面前，我國多項經(jīng)濟指標大幅下滑，消費需求則呈現波動(dòng)小、內生增長(cháng)力強的特征，數量分析也表明當前消費擴張周期的持續性強于經(jīng)濟周期，可以預計2010年消費需求仍將保持較快增長(cháng)，消費品零售額名義增長(cháng)將超過(guò)2009年，但由于物價(jià)漲幅提高，消費實(shí)際增長(cháng)將略低于2009年。

　　一、消費持續較快增長(cháng)具備諸多推動(dòng)因素

　　1、擴大內需政策導向將促使消費需求發(fā)揮更大的作用

　　2009年我國經(jīng)濟企穩回升的態(tài)勢基本確立，實(shí)現8%的增長(cháng)目標已成定局，但8%只是經(jīng)濟復蘇的初級目標，與改革開(kāi)放以來(lái)9.8%的增速尚有較大距離，2010年要穩固經(jīng)濟回升的基礎，政策調控應順勢而為，努力使經(jīng)濟增速比2009年有所加快。從三大需求看，2010年投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力度將小于2009年，世界經(jīng)濟的不確定走勢及新的關(guān)稅貿易爭端也使我們不能對出口需求給予過(guò)多期望，加快經(jīng)濟增長(cháng)需要更多依賴(lài)消費的拉動(dòng)，培育和擴大消費，有助于消化產(chǎn)能過(guò)剩，且不會(huì )產(chǎn)生其它風(fēng)險和副作用。與1998年相比，當前我國擴大消費具備有利時(shí)機，國家新的經(jīng)濟扶持政策應著(zhù)力于擴大消費，如果政策引導適當，消費需求將迸發(fā)出巨大的增長(cháng)潛力。

　　2、收入水平持續增長(cháng)為擴大消費平添了后勁

　　相對于經(jīng)濟增長(cháng)和企業(yè)利潤快速增長(cháng)，居民收入增長(cháng)不夠快，但是與自身相比，最近5年是我國除改革開(kāi)放初期外，城鄉居民收入增長(cháng)最快的時(shí)期。2003-2008年城市居民人均可支配收入年均增長(cháng)9.7%，比1990-2001年平均增速提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，農民人均純收入年均增長(cháng)7.6%，比1990-2001年平均增速提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。2009年1-3季度城鄉居民收入實(shí)際增長(cháng)分別為10.5%和9.2%，繼續高于最近5年的平均增長(cháng)率。2010年受收入分配改革不斷推進(jìn)、城鎮新增就業(yè)目標落實(shí)、農民工大量返城、農產(chǎn)品出售得以保障等因素的影響，城鄉居民收入仍將保持較快增長(cháng)。收入水平連年較快增長(cháng)、居民積累增加以及人民幣升值，促使我國居民收入水平逐漸向中等收入水平邁進(jìn)，收入增加將為消費持續快速增長(cháng)平添后勁。

　　3、汽車(chē)和住房消費仍將呈現強勁增長(cháng)勢頭

　　汽車(chē)和住房消費是帶動(dòng)消費升級的主導產(chǎn)品，由于我國人口眾多、地域差距較大，消費結構升級呈現由大城市向中小城市梯度擴散的態(tài)勢，今年二、三線(xiàn)城市汽車(chē)消費快速增長(cháng)，房地產(chǎn)銷(xiāo)售從低迷到快速回升，充分說(shuō)明我國汽車(chē)和住房消費存在巨大增長(cháng)空間。發(fā)達國家汽車(chē)和住房消費持續增長(cháng)延續了15-20年，我國消費結構升級帶動(dòng)的消費快速增長(cháng)至少應在20年以上。

　　4、消費者信心不斷恢復有利于改善消費傾向

　　2009年一季度是我國消費者信心的最低谷，二季度以后，隨著(zhù)經(jīng)濟企穩回升，消費者信心指數逐步提高， 對2010年世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟的良好預期，將使消費者信心進(jìn)一步提升，2010年消費者信心指數有望達到90點(diǎn)以上，消費者信心不斷增強有利于消費擴大。

　　5、醫改新方案、農保全覆蓋等改善民生的政策效果將在2010年有所顯現

　　2009年改善民生出臺了兩大措施，其一，上半年城市出臺了新醫改方案，老百姓看病貴、負擔重的問(wèn)題有所緩解。其二，10月1日開(kāi)始新農保試點(diǎn)。新農保規定"中國農民年滿(mǎn)60歲以后都將享受到國家財政出錢(qián)的普惠式的養老金"，先選擇10%的縣(市、區)試點(diǎn)，然后全面覆蓋。醫療和養老保險制度改革將大大減輕城鄉居民消費的后顧之憂(yōu)，有利于擴大消費。由于政策效果的滯后性，促進(jìn)消費的政策作用將在2010年充分顯現。

　　6、物價(jià)回升引發(fā)居民出現買(mǎi)漲不買(mǎi)落的消費心理

　　今年末物價(jià)水平已出現上漲勢頭，2010年隨著(zhù)經(jīng)濟回升和需求增加，物價(jià)水平將有所上漲，特別是明年在資源價(jià)格改革不斷推進(jìn)新漲價(jià)因素和價(jià)格翹尾因素的雙重影響下，居民消費物價(jià)和商品零售物價(jià)有望呈現3%左右的上漲，漲幅明顯高于今年。市場(chǎng)具有買(mǎi)漲不買(mǎi)落的購買(mǎi)心理，適度的物價(jià)上漲有望促進(jìn)消費增長(cháng)。

　　二、擴大消費也面臨不確定因素

　　1、2009年出臺的擴大消費政策在2010年將出現效應遞減

　　2009年出臺的"家電下鄉，農機下鄉"等政策實(shí)施期暫定4年，如果沒(méi)有新的政策補充或提高政策扶持力度，消費意愿最強者的消費已經(jīng)實(shí)現，后續消費將難以持續，最近兩個(gè)月農村消費增長(cháng)勢頭已出現減緩趨勢，明年政策"鈍化"將導致消費新增量增長(cháng)有限。