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    澄清尤為必要:2009年中國財經(jīng)十大“被誤讀”(2)
2009年12月31日 11:41 來(lái)源:證券日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “中國減排不需要發(fā)達國家資助”理解不正確

  澄清單位:外交部

  時(shí)間:12月15日

  事件原由:12月7日至18日召開(kāi)的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )——哥本哈根會(huì )議被譽(yù)為“人類(lèi)的最后一次救贖”,急劇惡化的全球氣候危機讓所有生存在這個(gè)星球上的人們都無(wú)路可退。然而,遠期信念和現實(shí)行動(dòng)畢竟相隔遙遠,各國的利益矛盾以及沖突不可避免。這在當時(shí)的新聞大戰各國媒體的表現中也可見(jiàn)一斑。比如有外媒報道稱(chēng),外交部副部長(cháng)何亞非在接受英國《金融時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)表示,中國減排不需要發(fā)達國家資助。

  事實(shí):12月15日,中國外交部發(fā)言人姜瑜在例行記者會(huì )上駁斥了有關(guān)“中國減排不需要發(fā)達國家資助”的報道。姜瑜說(shuō),這種理解顯然是不正確的。至于哥本哈根會(huì )議的焦點(diǎn)之一即資金問(wèn)題,何亞非副部長(cháng)的原話(huà)是:“中國理解并重視最不發(fā)達國家、小島國、非洲國家等的特殊關(guān)切,支持上述國家優(yōu)先使用應對氣候變化的資金!苯娬{說(shuō),希望發(fā)達國家按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》要求,向發(fā)展中國家提供新的、額外的、足夠的、可預見(jiàn)的資金支持。

  指責“中國制造經(jīng)濟統計數據”完全沒(méi)有依據

  澄清單位:國家統計局

  時(shí)間:7月22日

  事件原由:美國保守派智庫美國傳統基金會(huì )網(wǎng)站7月17日發(fā)布該基金會(huì )亞洲經(jīng)濟政策研究員德里克·西瑟斯《中國拒絕調整經(jīng)濟》的署名文章。文章稱(chēng),“盡管中國經(jīng)濟情況多變且復雜,國家統計局卻只需要15天就能調查13億人口的經(jīng)濟動(dòng)態(tài)”,國家統計局發(fā)布的經(jīng)濟數據完全是“制造出來(lái)的”。此論一出,引起中方的強烈不滿(mǎn)。

  事實(shí):7月22日,國家統計局相關(guān)負責人接受《中國日報》專(zhuān)訪(fǎng),對美國智庫“中國僅需15天就能調查出13億人口經(jīng)濟動(dòng)態(tài)”的質(zhì)疑進(jìn)行了駁斥。該負責人說(shuō),中國建立了一個(gè)比較完善的統計調查體系,單是政府綜合統計系統就有近10萬(wàn)人每天都在從事統計調查、搜集和整理工作,中國數據在季后或月后15天統計出是有制度保障的。

  此前,在今年2月份聯(lián)合國亞太統計委員會(huì )第一次會(huì )議召開(kāi)期間,國家統計局局長(cháng)馬建堂就曾有類(lèi)似表述。馬建堂局長(cháng)說(shuō),中國的統計體制盡管還需要完善,但在亞太地區還是比較先進(jìn)的。中國的統計系統有10萬(wàn)人,各省市都有國家統計局直屬調查隊,體系比較完整,使用的統計制度、方法和標準基本與國際接軌,為經(jīng)濟運行提供服務(wù)的能力也逐步增強。當時(shí),他是為一些境外媒體“中國政府故意壓低GDP數據”的說(shuō)法而進(jìn)行公開(kāi)澄清的,對GDP進(jìn)行修訂不光是中國的做法,而是國際慣例,因為各國年報數據和財務(wù)數據,也都是逐步收集完善。

  此外,針對西瑟斯“中國實(shí)施的部分經(jīng)濟刺激方式大多是靠加大投資力度在短期內改善中國經(jīng)濟狀況,但卻會(huì )導致大量財政赤字”以及“中國將會(huì )把自己和世界拉回到引發(fā)此次經(jīng)濟危機的舊經(jīng)濟軌道上”等論調,該負責人回應說(shuō),中國政府采取的“一攬子計劃”不是單純增加投資,更不是原有增長(cháng)方式的復歸,而是一個(gè)既兼顧當前、又考慮長(cháng)遠的‘組合拳’,是一個(gè)遠近結合、標本兼治的綜合性方案,包括擴大內需、調整和振興產(chǎn)業(yè)規劃、提高科技創(chuàng )新能力、提高社會(huì )保障水平。

  5月份工業(yè)增速8.9%不是“被增長(cháng)”

  澄清單位:國家統計局

  時(shí)間:6月16日

  事件原由:6月12日,國家統計局公布數據顯示,今年5月份我國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.9%,較4月加快1.6個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )下自去年10月至當時(shí)的最高增速。彼時(shí),中國經(jīng)濟V型反彈跡象還不太明顯,官方發(fā)布的經(jīng)濟數據難免被研究者置于放大鏡下推敲揣摩,甚至多有質(zhì)疑之聲。某報于6月15日刊發(fā)報道,轉述專(zhuān)家的質(zhì)疑意見(jiàn),稱(chēng)5月份工業(yè)增速偏高,經(jīng)濟增速與發(fā)(用)電量不匹配,5月份的工業(yè)增速應該是5%左右。

  事實(shí):6月16日,國家統計局負責人對此進(jìn)行了澄清。今年5月份全國規模以上工業(yè)增速達到8.9%,比上月有所加快,是多種因素促成的,包括重工業(yè)生產(chǎn)加快、部分工業(yè)行業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品及主要經(jīng)濟大省的增速加快所帶動(dòng)等。至于經(jīng)濟增長(cháng)與消耗電力出現不一致,產(chǎn)業(yè)結構變化是重要原因,主要體現為三次產(chǎn)業(yè)結構的變化和工業(yè)內部結構的變化。

  該負責人同時(shí)表示,公眾的關(guān)注和批評都是我們改進(jìn)統計工作、提高數據質(zhì)量的動(dòng)力。

  全球金融危機的廣泛影響以及各國政府隨之推出的大規模政策措施,使得經(jīng)濟話(huà)題日益成為全社會(huì )普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。公民意識的普及,則更讓各項經(jīng)濟數據的官方發(fā)布機構——國家統計局處于風(fēng)口浪尖,比如公眾對于“工資被增長(cháng)”的質(zhì)疑。事實(shí)上,國家統計局今年就“疲于”澄清外界的各種質(zhì)疑。

  8月3日,國家統計局能源統計司發(fā)布報告,對外界關(guān)于“上半年我國經(jīng)濟同比增長(cháng)了7.1%而全社會(huì )用電量卻下降了2.24%”這一反差的質(zhì)疑再度進(jìn)行澄清。報告說(shuō),經(jīng)濟結構發(fā)生顯著(zhù)變化,是其首要原因。受?chē)H金融危機影響,我國工業(yè)經(jīng)濟特別是高耗能行業(yè)增速明顯下滑,而農業(yè)生產(chǎn)穩定,第三產(chǎn)業(yè)增速相對較快。

  7月27日,國家統計局還曾在其官方網(wǎng)站刊載文章稱(chēng),在經(jīng)濟轉折時(shí)期,國內經(jīng)濟數據之間的不協(xié)調即“打架”現象人們議論較多,而這種現象在國外也不少見(jiàn),比如工業(yè)生產(chǎn)與用電量,再如零售額與個(gè)人消費支出,還有工業(yè)生產(chǎn)和失業(yè)率等。文章還稱(chēng),經(jīng)過(guò)長(cháng)期的發(fā)展,發(fā)達國家的統計制度已經(jīng)相當成熟,面對普遍存在的數據“打架”現象,各方面鮮有關(guān)于統計數據質(zhì)量的質(zhì)疑之聲。出現數據“打架”現象雖然并不能排除與統計數據失真有關(guān),但是兩者之間并不存在必然聯(lián)系,在更多的時(shí)候,所謂的數據“打架”現象實(shí)際上客觀(guān)地反映了數據背后的經(jīng)濟問(wèn)題。這篇文章署名國家統計局國際統計信息中心。

  “下調保險機構投資股票比例上限”純屬謠言

  澄清單位:中國保監會(huì )

  時(shí)間:2月26日

  事件原由:2月26日,有關(guān)“中國保監會(huì )計劃下調保險機構投資股票比例上限”的傳聞彌漫市場(chǎng)。當日下午16時(shí),美國彭博新聞社記者向保監會(huì )提出采訪(fǎng)要求:“今日下午,我新聞社從一些股票交易員處聽(tīng)說(shuō),市場(chǎng)傳言保監會(huì )計劃下調現行的保險機構投資股票市場(chǎng)百分之十上限之規定”,希望保監會(huì )對此予以說(shuō)明。

  事實(shí):保監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人即時(shí)針對此不實(shí)傳言進(jìn)行澄清。該負責人指出,保監會(huì )對于保險資金投資股票的政策是穩定的。所謂“保監會(huì )計劃下調現行保險機構投資股票比例上限”的說(shuō)法純屬謠言。

  根據現行相關(guān)政策,目前,保險資金股票投資比例上限為10%,基金投資比例上限為10%。2008年,保監會(huì )主席吳定富曾表示,保險資金進(jìn)入股市比例可以達到15%,目前只有8%,還有7%的提升空間。

  2007年下半年,保監會(huì )曾調整過(guò)一次保險資金直接投資股市的比例。保險機構投資A股股票比例由占上年末總資產(chǎn)的5%提高到10%,同時(shí)基金投資比例從15%降低至10%,從而權益類(lèi)投資比例上限仍維持在20%。保險資金在2005年獲準入市當年,保險行業(yè)資金直接入市比例僅為1%。之后2006年這一比例逐步提高到5%。

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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