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　　——南海資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)基地。加大南海油氣、旅游、漁業(yè)等資源的開(kāi)發(fā)力度，加強海洋科研、科普和服務(wù)保障體系建設，使海南成為我國南海資源開(kāi)發(fā)的物資供應、綜合利用和產(chǎn)品運銷(xiāo)基地。

　　——國家熱帶現代農業(yè)基地。充分發(fā)揮海南熱帶農業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展熱帶現代農業(yè)，使海南成為全國冬季菜籃子基地、熱帶水果基地、南繁育制種基地、漁業(yè)出口基地和天然橡膠基地。

　　(三)發(fā)展目標。

　　——到2015年，旅游管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化、國際化水平顯著(zhù)提升。旅游業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到8%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到47%以上，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數比重達到45%以上，力爭全省人均生產(chǎn)總值、城鄉居民收入達到全國中上水平，教育、衛生、文化、社會(huì )保障等社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平明顯提高，綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平。

　　——到2020年，旅游服務(wù)設施、經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平與國際通行的旅游服務(wù)標準全面接軌，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。旅游業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到12%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到60%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數比重達到60%，力爭全省人均生產(chǎn)總值、城鄉居民收入和生活質(zhì)量達到國內先進(jìn)水平，綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續保持全國領(lǐng)先水平，可持續發(fā)展能力進(jìn)一步增強。

　　二、加強生態(tài)文明建設，增強可持續發(fā)展能力

　　(四)嚴格實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護制度。廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，引導居民和游客增強保護生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性和責任感。加強生態(tài)環(huán)境保護立法，健全環(huán)境影響評價(jià)制度，實(shí)行更加嚴格的生態(tài)環(huán)保標準。完善生態(tài)環(huán)境保護責任制和問(wèn)責制，把生態(tài)環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)體系。加大對破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲處力度。

　　(五)加強生態(tài)建設。繼續推進(jìn)海防林恢復和建設工程、天然林保護工程，鞏固退耕還林成果，完善海南國家級公益林補償機制，2015年森林覆蓋率提高到60%。加強水土保持工作。加強自然保護區、森林公園、重點(diǎn)水源地、重要海域的保護和管理，有序開(kāi)發(fā)利用土地、森林、礦產(chǎn)、海灣、岸線(xiàn)、海島、水域等重要資源，提高資源開(kāi)發(fā)利用水平和效益。實(shí)施教育扶貧移民工程，推動(dòng)生態(tài)脆弱地區農村居民向城鎮遷移。將海南作為全國生態(tài)補償機制試點(diǎn)省，加大中央財政對海南的生態(tài)補償力度，將9個(gè)山區市縣列入國家生態(tài)功能區轉移支付范圍，將尖峰嶺等7處國家級自然保護區列入國家生態(tài)補償試點(diǎn)。

　　(六)大力推進(jìn)節能減排。嚴格執行環(huán)境準入制度，嚴格主要污染物排放總量控制，嚴禁高耗能、高耗水、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展，加大淘汰高耗能、高耗水、高排放和落后產(chǎn)能的力度。加強清潔生產(chǎn)、節能減排技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應用工作，實(shí)施節能和新能源汽車(chē)示范工程。大力推進(jìn)各類(lèi)減排工程設施建設，增加“以獎代補”專(zhuān)項轉移支付。積極支持海南發(fā)展農村沼氣、畜禽養殖業(yè)廢棄物綜合利用、蔗渣利用、中水回收利用等循環(huán)經(jīng)濟。加強環(huán)境監管能力建設，完善節能減排統計監測和考核實(shí)施辦法，強化節能減排目標責任制，確保完成國家分解下達給海南省的節能減排任務(wù)。